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重慶市武隆區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)2021年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告
日期:2022-03-29
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?????2021年,按照區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的部署安排,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神,加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,法治政府建設(shè)取得重要進(jìn)展。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)

(一)全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到中心工作全過(guò)程,嚴(yán)格制度化、規(guī)范化、法治化管理委機(jī)關(guān),全委干部職工主動(dòng)學(xué)法、懂法、知法、守法年初制定學(xué)習(xí)和普法宣傳工作計(jì)劃,完善理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)深入學(xué)、黨組會(huì)議及時(shí)學(xué)跟進(jìn)學(xué)的互補(bǔ)學(xué)習(xí)機(jī)制,以委黨組帶頭學(xué)習(xí)引領(lǐng)支部黨員、全體職工研討學(xué)”“培訓(xùn)學(xué)第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)各類黨內(nèi)法規(guī),第一時(shí)間貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作等會(huì)議精神,以培訓(xùn)講座、專家解讀、送法上門等多形式宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),以及《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《政府投資管理辦法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《節(jié)約能源條例》《高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》新出臺(tái)事關(guān)本職工作的法律法規(guī),累計(jì)學(xué)習(xí)法律法規(guī)4860余次。緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,舉辦世界糧食日全國(guó)糧食安全宣傳周”“全國(guó)節(jié)能宣傳周暨全國(guó)低碳日”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等主題普法活動(dòng)3次,開展專題宣講2次,專題黨課6次。

(二)認(rèn)真履職全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),不斷加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),多次主持召開涉及法治政府建設(shè)的黨組會(huì),研究部署深化放管服改革、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境等工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,依法全面履行職責(zé),大力推動(dòng)法治政府建設(shè)。

二、依法行政,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持依法決策、依法行政,運(yùn)用法治思維抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。圍繞服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局,千方百計(jì)推動(dòng)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策執(zhí)行、重大政策爭(zhēng)取、重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)改革推進(jìn)、重要民生保障等工作的謀劃部署、協(xié)調(diào)服務(wù)、統(tǒng)籌督導(dǎo)、抓好落實(shí),高質(zhì)量完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值262億元、增長(zhǎng)7.8%,增速排渝東南第3位。市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資15.5億元,占年度計(jì)劃143.97%,區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資66.5億元,占重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的99.47%。固定資產(chǎn)投資完成86.8億元。累計(jì)向上爭(zhēng)資39.57億元,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)13.05個(gè)百分點(diǎn)。

三、堅(jiān)持以人為本,持續(xù)推動(dòng)保障和改善民生

接續(xù)推進(jìn)保障和改善民生行動(dòng)計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)9個(gè)專項(xiàng)方案工作內(nèi)容及考核指標(biāo)年度任務(wù),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)45.85%,送流動(dòng)文化服務(wù)5場(chǎng),公辦幼兒園在園占比達(dá)56.17%,均達(dá)到市級(jí)考核要求。牽頭抓好市區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事。推進(jìn)市區(qū)2834項(xiàng)民生實(shí)事落地落實(shí),全年完成投資2.39億元。扎實(shí)做好民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作。編制完成《武隆區(qū)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化實(shí)施方案》《武隆區(qū)一老一小整體解決方案》。持續(xù)開展高爾夫球場(chǎng)清理整治,積極做好夏宮高爾夫球場(chǎng)行政訴訟案應(yīng)訴。統(tǒng)籌推進(jìn)六穩(wěn)”“六保。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦廳出臺(tái)的《促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定發(fā)展若干措施》27條和《進(jìn)一步助力企業(yè)紓困政策措施》17條,已解決87家企業(yè)反饋問(wèn)題,提高企業(yè)的知曉度和獲得感。全年累計(jì)幫助企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目資金達(dá)713.26萬(wàn)元,申請(qǐng)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金4545.5萬(wàn)元,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴的難題。全年為企業(yè)減稅降費(fèi)2億元以上。及時(shí)啟動(dòng)對(duì)價(jià)格矛盾突出的自來(lái)水、天然氣、幼兒園等價(jià)格調(diào)整的成本審核、聽證等工作,推進(jìn)十四五農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,制定新建居民住宅供水設(shè)施安裝價(jià)格及二次供水運(yùn)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。辦理各類涉案物品價(jià)格認(rèn)定45件,標(biāo)的金額達(dá)120萬(wàn)元。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。打造仙女山街道荊竹村鄉(xiāng)村振興以工代賑綜合示范工程,項(xiàng)目總投資1640萬(wàn)元,帶動(dòng)1007人就業(yè)。開展易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)常態(tài)走訪20余次,落實(shí)5個(gè)集中安置點(diǎn)搬遷貧困戶用電優(yōu)惠金額28.85萬(wàn)元,用水優(yōu)惠0.18萬(wàn)元。區(qū)發(fā)展改革委幫扶集團(tuán)干部每月1次電話走訪,每季度1次入戶走訪到位,成功通過(guò)全市脫貧攻堅(jiān)回頭看檢查。

四、加快推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+11”專項(xiàng)小組,制定全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化年“1+5+6”系列文件,開展督查暗訪、誠(chéng)信治理、中小企業(yè)融資、政務(wù)服務(wù)提升、思想大解放提升5大專項(xiàng)行動(dòng);創(chuàng)新重大項(xiàng)目經(jīng)理制、營(yíng)商環(huán)境觀察員制度、為企業(yè)媽媽式服務(wù)玻璃房審批制度、信用旅游示范試點(diǎn)、以信易貸為基礎(chǔ)的信用激勵(lì)機(jī)制6大試點(diǎn)工作。制作并發(fā)放營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督服務(wù)卡1200余張,在電視臺(tái)、武隆日?qǐng)?bào)滾動(dòng)公布營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)電話并設(shè)置了曝光臺(tái)。聘請(qǐng)了20名營(yíng)商環(huán)境觀察員、20名稅務(wù)服務(wù)體驗(yàn)師、6名政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評(píng)議員、5名勞務(wù)金牌協(xié)調(diào)員參與營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、舉報(bào)、評(píng)議等。建立營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)問(wèn)題清單交辦、限時(shí)解決處理機(jī)制,交辦問(wèn)題清單3批次。

五、自覺主動(dòng)接受各方監(jiān)督

認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督,全年認(rèn)真辦理區(qū)人大代表建議15,區(qū)政協(xié)提案13件,實(shí)現(xiàn)滿意率100%嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,認(rèn)真落實(shí)協(xié)議簽訂、規(guī)范性文件審查、重大決策等涉法環(huán)節(jié)法律顧問(wèn)咨詢制度,依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責(zé)任,暢通區(qū)長(zhǎng)信箱、依申請(qǐng)公開、群工系統(tǒng)、信訪系統(tǒng)等公眾建議反饋渠道,落實(shí)政府門戶網(wǎng)站信息公開三審三校制度,專題研究涉法工作14次,累計(jì)起草或制定規(guī)范性文件65件次,各類項(xiàng)目審批文件100余條,政務(wù)公開210余件次。

2021全委法治政府建設(shè)雖然取得明顯成效,但與市委市政府、區(qū)委區(qū)政府要求和人民群眾期待還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提升,是行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范。2022年,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委工作要求,把握新發(fā)展階段,踐行新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局在法治軌道上推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為抓手,持續(xù)深化放管服改革,依法全面履行政府職能。健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。深化政務(wù)公開,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。我們將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)建設(shè)更高水平的法治政府,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。


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