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2023年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神、市委六屆二次、三次全會精神，扎實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新武隆提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)各級法律、法規(guī)。堅(jiān)決把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度，通過黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、職工微講堂、科長講堂暨青年大講堂等方式和平臺組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理暫行辦法》《政府投資條例》《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，累計(jì)學(xué)習(xí)法律法規(guī)50余部80余次。舉辦“世界糧食日暨全國糧食安全宣傳周”“全國節(jié)能宣傳周暨全國低碳日”等主題普法活動4次，開展專題宣講2次，切實(shí)提高黨員干部的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。同時(shí)，將《中華人民共和國憲法》等重點(diǎn)法律法規(guī)及涉發(fā)展改革領(lǐng)域的重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹納入了《2023年區(qū)發(fā)展改革委工作要點(diǎn)》《2023年黨建工作要點(diǎn)》，堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到各項(xiàng)中心工作全過程和各方面，注重發(fā)揮法治政府建設(shè)的示范帶動作用，確保依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政同步推進(jìn)。

（二）建立健全依法行政工作體系。一是健全政府機(jī)構(gòu)職能體系。制定《法治政府建設(shè)年度工作要點(diǎn)》，修訂《機(jī)關(guān)管理制度》，完善“三重一大”、財(cái)務(wù)、紀(jì)律規(guī)定等內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，認(rèn)真落實(shí)協(xié)議簽訂、規(guī)范性文件審查、重大決策等涉法環(huán)節(jié)法律顧問咨詢制度強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理，完成涉及行政規(guī)范性文件格式標(biāo)題不規(guī)范問題自查整改、合法性審核機(jī)制落實(shí)情況自查整改。今年以來，凡是我委牽頭制定的行政規(guī)范性文件，必經(jīng)法律顧問出具了法律意見書后報(bào)司法局備案。二是健全行政執(zhí)法工作體系。健全行政執(zhí)法日常檢查監(jiān)督機(jī)制，建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，加強(qiáng)糧食、能源重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，今年以來開展安全執(zhí)法100余次。三是健全多元化解矛盾糾紛體系。時(shí)刻牢記以人民為中心的工作理念，認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，在制定重大政策、謀劃民生實(shí)事、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)等方面，堅(jiān)持深入一線基層調(diào)研，面對面傾聽群眾訴求，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾難題，開展領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動40余次，化解矛盾糾紛13件。常態(tài)化開展公開信箱、群工系統(tǒng)、依申請公開回復(fù)工作，截至目前，收到關(guān)于水價(jià)調(diào)整政策性文件依法申請公開信息1件，已按要求辦結(jié)。四是健全制約與監(jiān)督體系。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站接受公眾監(jiān)督作用，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，及時(shí)更新修訂信息公開指南、機(jī)關(guān)職能，主動公開國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策包、營商環(huán)境、行政許可辦理結(jié)果、收費(fèi)公示、重大項(xiàng)目等信息140余條。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，2023年牽頭辦理人大建議及政協(xié)提案6件，答復(fù)率及滿意率均為100％。五是持續(xù)打造法治化營商環(huán)境。積極主動融入營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)，深入推進(jìn)五大行動，創(chuàng)新建立六項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化“1+5+6”工作舉措，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費(fèi)清理整治，規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、要素保障環(huán)境。9月27日，我區(qū)獲評2023年度重慶市優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿城市。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

委機(jī)關(guān)黨組書記作為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面貫徹落實(shí)黨中央和市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，將法治建設(shè)貫穿到工作的每個方面和每個環(huán)節(jié)。一是年初召開工作部署會，專題聽取并安排法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，細(xì)化工作要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。二是健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，及時(shí)報(bào)備黨內(nèi)規(guī)范性文件。三是強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制；落實(shí)法律顧問制度，涉法問題及各項(xiàng)重大決策，堅(jiān)持法律顧問參與，發(fā)揮法律顧問作用，進(jìn)行科學(xué)論證、法律把關(guān)，確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。四是帶頭支持人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各科室（中心）負(fù)責(zé)人依法辦事。

三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在不足和原因

2023年全委法治政府建設(shè)雖然取得明顯成效，但與市委市政府、區(qū)委區(qū)政府要求和人民群眾期待還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力還不夠高，部分干部職工對法律學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性還不夠強(qiáng)；二是普法形式枯燥，創(chuàng)新性不足，普法宣傳工作形式不夠豐富，宣傳手段創(chuàng)新性還有待提高。

四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路

習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。2024年，我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委工作要求，把握新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，在法治軌道上推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。一是堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，推動習(xí)近平法治思想教育常態(tài)化、長效化。二是強(qiáng)化對法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、安全監(jiān)管、價(jià)格認(rèn)證等領(lǐng)域，不斷提升依法行政能力和科學(xué)、民主、依法決策水平。三是注重法治保障，營造公正透明的法治環(huán)境，持續(xù)把法治環(huán)境建設(shè)作為突出任務(wù)來抓，規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、公正司法，依法平等保護(hù)各類企業(yè)產(chǎn)權(quán)和權(quán)益，為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境，打造市場化法治化國際化便利化營商環(huán)境。四是加大政府門戶網(wǎng)站媒體平臺的運(yùn)用，繼續(xù)做好普法宣傳工作，全面提高群眾法治意識。