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2022年，武隆區(qū)退役軍人事務(wù)局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，按照全區(qū)法治政府建設(shè)工作總體要求，結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際，扎實推進了法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）提高政治站位，統(tǒng)籌謀劃全年工作。根據(jù)《中共重慶市武隆區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點的通知》和《2022年武隆區(qū)法治政府建設(shè)工作要點的通知》，結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際，將退役軍人權(quán)益維護、法治宣傳教育、法律政策落實等工作納入全年工作要點內(nèi)容，并由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室（中心）負(fù)責(zé)人召開專題會議，研究部署法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)工作與日常業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。

（二）深入開展學(xué)習(xí)，強化依法行政意識。將習(xí)近平法治思想和上級黨委關(guān)于法治政府建設(shè)工作的決策部署及指示精神作為黨組會理論學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、職工會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、深入學(xué)，職工主動學(xué)、全面學(xué)，切實增強全體干部職工法治意識。2022年共開展《憲法》、《民法典》、《退役軍人保障法》等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)相關(guān)法律政策20余次；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站干部開展相關(guān)退役軍人法律法規(guī)及政策學(xué)習(xí)宣傳活動等12場次，提升服務(wù)站干部職工業(yè)務(wù)能力和依法執(zhí)政水平，確保上級決策部署在退役軍人事務(wù)系統(tǒng)落地落實。同時，我局通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編制工作手冊、下鄉(xiāng)實地指導(dǎo)等形式，全面提升退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，進一步夯實依法行政意識。

（三）堅持依法行政，全面規(guī)范權(quán)力運行。堅持民主集中制原則作出決策，對涉及退役軍人工作的重大行政決策，始終堅持集體討論研究決定；進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程，重新修訂了《區(qū)退役軍人事務(wù)局機關(guān)管理制度》，堅持以制度管人管事，以制度規(guī)范工作秩序；進一步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，完成鳳來鎮(zhèn)全市高質(zhì)量退役軍人服務(wù)站建設(shè)和6個社區(qū)全國示范型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建工作。打造旅游拓展性退役軍人服務(wù)站1個，進一步延伸了服務(wù)觸角；按時完成9名符合政府安排工作條件退役士官安置工作。安置1名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到區(qū)級公務(wù)員崗位。完成140余名退役士兵報到接收工作；全面落實優(yōu)待撫恤政策，按時足額發(fā)放各項優(yōu)撫補助經(jīng)費2700余萬元。全年解決118名困難退役軍人及優(yōu)撫對象“三難”（醫(yī)療困難、住房困難、生活困難）問題，發(fā)放救助資金77.94萬元。為160余名困難退役軍人及優(yōu)撫對象發(fā)放關(guān)愛基金24.2萬元。

（四）強化規(guī)范管理，推進依法行政決策。研究修訂《重慶市武隆區(qū)退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》《重慶市武隆區(qū)退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重慶市武隆區(qū)退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等制度，推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立健全區(qū)軍休中心、區(qū)退役軍人服務(wù)中心工作章程，進一步加強退役軍人服務(wù)體系規(guī)范化管理，不斷提升服務(wù)保障水平。完成軍人退役“一件事”全市試點工作，探索“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”模式，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)、“一件事”辦理。建立“區(qū)-鄉(xiāng)-村”三級退役軍人法律援助工作體系，常態(tài)化為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供法律咨詢、法律援助、法治宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解等具體法律服務(wù)事項，將依法維護退役軍人合法權(quán)益，切實提升退役軍人獲得感。2022年，我局無行政復(fù)議、行政訴訟案件。

（五）做好宣傳教育，全面落實普法責(zé)任。研究制定《學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國退役軍人保障法〉工作方案》，利用三級退役軍人服務(wù)保障體系、新媒體等載體宣傳退役軍人工作政策法規(guī)，切實營造全社會尊重退役軍人和支持退役軍人工作的良好氛圍，不斷提升退役軍人依法表達訴求、依法維護權(quán)益的意識。全面落實憲法宣誓制度，加大憲法宣傳工作力度，深入開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動。發(fā)放《退役軍人保障法》讀本1.2萬余冊，切實引導(dǎo)廣大退役軍人及軍屬尊法、學(xué)法、守法、用法，營造濃厚法治宣傳氛圍。

二、主要負(fù)責(zé)同志履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強化學(xué)習(xí)宣傳。我局主要負(fù)責(zé)同志始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合自學(xué)與集中學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)宣傳《退役軍人保障法》等退役軍人相關(guān)法律法規(guī)擺在突出位置重點抓，同步推進自身與干部隊伍建設(shè)。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)。我局主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真貫徹落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度，主動擔(dān)任局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并堅持研究、聽取相關(guān)工作情況匯報，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到退役軍人事務(wù)各項工作中。

（三）推動工作落實。嚴(yán)格落實普法責(zé)任，我局主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持定期研究制定退役軍人事務(wù)領(lǐng)域普法工作，精心組織開展退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動。

三、2022年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是法治宣傳教育力度仍需加大。在日常普法工作中，宣傳渠道和形式較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新開展專題普法宣傳活動探索不夠。普法宣傳教育的廣度深度不夠，針對性、實效性有待加強。部分退役軍人及其他優(yōu)撫對象對自身權(quán)利義務(wù)不清晰、活動參與積極性不高。二是干部職工法治素養(yǎng)有待提高。退役軍人工作政策性和原則性強、敏感度高，對工作人員的法治素養(yǎng)及服務(wù)意識要求高。目前，工作隊伍業(yè)務(wù)能力參差不齊，在強化聚焦、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任意識，深入推進規(guī)范化建設(shè)，不斷提升規(guī)范化水平等方面需加強。

四、2023年推進法治政府建設(shè)的工作思路和目標(biāo)舉措

（一）積極開展學(xué)法活動，切實抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法，認(rèn)真制定2023年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，明確學(xué)習(xí)方式和主要內(nèi)容，通過局黨組會議學(xué)法、舉辦法治專題講座等形式，堅持學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，把普法工作與退役軍人工作實際相結(jié)合，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)法律知識。加強對退役軍人事務(wù)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高全體干部職工對法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、分析判斷能力以及文書制作運用能力。

（二）扎實開展普法宣傳，創(chuàng)新宣傳方式和載體。嚴(yán)格履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，形成以領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范、科室認(rèn)真落實、退役軍人普遍參與的法治宣傳教育格局，營造良好的尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍；大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法活動。探索創(chuàng)新普法活動，采取退役軍人喜聞樂見的形式，著力推進退役軍人相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動，通過線下活動和線上“多媒體+”等形式，深入開展普法“五進”活動，全力維護退役軍人、現(xiàn)役軍人、軍人家屬合法權(quán)益，在全社會廣泛形成擁軍、愛國、守法的良好氛圍。

（三）加強法治隊伍建設(shè)，提高依法行政能力。嚴(yán)格貫徹落實各項法規(guī)政策，增強法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺。健全法規(guī)制度，加強權(quán)利保障，防范社會風(fēng)險，堅持在法治軌道上統(tǒng)籌做好各項工作。堅持以服務(wù)退役軍人為中心的工作理念，全面做好退役軍人思想政治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、移交安置、宣傳教育、權(quán)益維護、服務(wù)保障等工作，推動全區(qū)退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

                                                                                   重慶市武隆區(qū)退役軍人事務(wù)局

                                                                                         2023年1月30日