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2024年7月29日，重慶市武隆區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《武隆區(qū)推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系實(shí)施方案》（武隆府辦發(fā)〔2024〕35號(hào)，以下簡稱《實(shí)施方案》）。為便于社會(huì)公眾知曉了解《實(shí)施方案》內(nèi)容，區(qū)供銷合作社對(duì)主要內(nèi)容作出如下解讀。

一、文件制定背景和依據(jù)

生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革（以下簡稱“三位一體”改革）是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重要農(nóng)村改革，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手。市委、市政府高度重視“三位一體”工作，明確要求研究制定我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三位一體”改革方案，積極探索構(gòu)建以農(nóng)合聯(lián)為大平臺(tái)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大合作、大服務(wù)、大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新型為農(nóng)服務(wù)體系。重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案》（渝府辦發(fā)〔2024〕38號(hào)）通知文件。

二、文件制定過程

2024年6月初，區(qū)供銷合作社開展了《實(shí)施方案》編制工作，形成了初稿。6月11日，區(qū)供銷合作社組織召開《實(shí)施方案》專題討論會(huì)，根據(jù)會(huì)議意見，進(jìn)行了初步修改完善。6月26日，區(qū)政府召開會(huì)議專題討論了《實(shí)施方案》，區(qū)供銷合作社根據(jù)會(huì)議精神再次進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善。2024年7月3日-10日，區(qū)供銷合作社再次就《實(shí)施方案》通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開征求建議意見，同時(shí)書面征求了各相關(guān)部門的建議意見并達(dá)成一致，報(bào)經(jīng)武隆區(qū)人民政府第105次常務(wù)會(huì)議審議通過，以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。

三、文件主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共三個(gè)部分。

（一）總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制改革，組建以合作經(jīng)濟(jì)組織為主體，生產(chǎn)、供銷、信用服務(wù)協(xié)同，兼具區(qū)域性通用服務(wù)和行業(yè)性專業(yè)服務(wù)功能的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)（以下簡稱農(nóng)合聯(lián)），打造以農(nóng)合聯(lián)為平臺(tái)、合作與聯(lián)合為紐帶、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。1.構(gòu)建農(nóng)合聯(lián)為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。2024年建成區(qū)農(nóng)合聯(lián)和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合聯(lián)，到2027年，建成區(qū)域農(nóng)合聯(lián)11個(gè)，產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)3個(gè)，發(fā)展農(nóng)合聯(lián)會(huì)員單位330個(gè)。2.大力培育為農(nóng)服務(wù)載體。2024年建成區(qū)級(jí)為農(nóng)服務(wù)中心和滄溝鄉(xiāng)、鳳來鎮(zhèn)、羊角街道、雙河鎮(zhèn)、石橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)服務(wù)中心，到2027年建成為農(nóng)服務(wù)中心12個(gè)；到2027年發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社147家以上；培育各級(jí)農(nóng)民合作社示范社100家以上。3.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合合作。推動(dòng)農(nóng)村市場主體聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段，推動(dòng)農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和做靚“尋味武隆”區(qū)域公用品牌。4.創(chuàng)新推進(jìn)信用服務(wù)協(xié)助聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村信用評(píng)價(jià)服務(wù)，推進(jìn)“整村授信”，創(chuàng)新涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面。2024年撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)投入“三位一體”改革信貸資金規(guī)模達(dá)到7億元，到2027年達(dá)到10億元。5.著力推進(jìn)數(shù)字化改革賦能。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)、供銷、信用等服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，大力推廣應(yīng)用“經(jīng)濟(jì)·村村旺農(nóng)服通”數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。

（三）保障措施。1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立“三位一體”改革工作專班，工作專班辦公室設(shè)在區(qū)供銷合作社，由區(qū)供銷合作社主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。2.加強(qiáng)改革協(xié)同。區(qū)級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將“三位一體”改革作為深化農(nóng)村改革的重要抓手，與強(qiáng)村富民綜合改革等重大改革事項(xiàng)統(tǒng)籌推進(jìn)。3.加強(qiáng)政策支持。有關(guān)部門要加強(qiáng)政策支持，確保改革順利推進(jìn)。4.加強(qiáng)督查考核。要將“三位一體”改革納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，收到實(shí)效。

四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：陳文，聯(lián)系電話：023-77821766。