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一、以公開助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

（一）加強涉及市場主體的信息公開。

切實做好政策性文件公開征求意見、政策解讀、關(guān)切回應等工作，增強政策制定實施的透明度和可預期性，提振市場主體信心。

區(qū)政府辦公室

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

長期開展

落實重大行政決策預公開制度，及時公開2022年度重大行政決策事項目錄，明確決策事項公眾參與方式。重大行政決策向社會公開征求意見的，要及時公布決策草案及其說明等材料，明確提出意見的方式和期限，公布意見收集和采納情況。

區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

長期開展

公開關(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2023年計劃草案的報告。

區(qū)發(fā)展改革委

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2023年4月底前

公開優(yōu)化營商環(huán)境、利企便民政策及其解讀信息，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)政府有關(guān)部門

每月底前

加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策的公開力度，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委

區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)交通局

每月底前

依托現(xiàn)有政民互動渠道，建立市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題，優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

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2022年7月底前

公開修訂后的《重慶市反不正當競爭條例》以及反壟斷和反不正當競爭政策性文件、典型案件，公開濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的查處情況，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。

區(qū)市場監(jiān)管局

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2022年11月底前

一、以公開助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

（二）加強涉及減稅降費的信息公開。

公開2022年度稅費政策優(yōu)惠指南。

區(qū)財政局

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2022年11月底前

在區(qū)政府門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置“減稅降費”欄目，鏈接重慶市稅務(wù)局網(wǎng)站“組合式稅費支持政策”等欄目，加強減稅降費信息公開。

區(qū)政府辦公室

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2022年6月底前

（三）加強涉及擴大有效投資的信息公開。

1．認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，依法依規(guī)公開擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃。

2．公開2022年度重大建設(shè)項目分工及實施情況，積極引導市場預期。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)政府有關(guān)部門

2022年11月底前

二、以公開助力保持社會和諧穩(wěn)定

（四）持續(xù)做好疫情防控信息公開。

1．嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞媒體等各類信息發(fā)布平臺，動態(tài)更新每日疫情通報、防控動態(tài)、防控政策、核酸檢測機構(gòu)、發(fā)熱門診、疫苗接種點等疫情防控信息，及時充分回應社會關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實炒作。

2．加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，行政機關(guān)向社會公開發(fā)布的信息，要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致，增強多方協(xié)同合力。

3．把政府網(wǎng)站作為第一公開平臺，進一步優(yōu)化完善“疫情防控”欄目，用好權(quán)威渠道，發(fā)布權(quán)威聲音，凡在其他渠道發(fā)布疫情防控信息的，要同步在政府網(wǎng)站發(fā)布，方便公眾查閱。

區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)政府新聞辦

區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導小組成員單位

長期開展

按照流調(diào)信息發(fā)布規(guī)范，及時公開涉及本區(qū)縣的流調(diào)信息。

區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疫情防控綜合辦公室

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長期開展

二、以公開助力保持社會和諧穩(wěn)定

（五）強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。

1．匯總公開本級政府出臺的穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施、辦事指南、咨詢方式等信息；動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定、開班信息、經(jīng)辦流程等，讓更多群眾能夠知悉并獲得就業(yè)培訓機會。

2．發(fā)布文字、圖片、音視頻等形式的解讀材料，加強主流媒體宣傳、政務(wù)新媒體推送，扎實開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)“五進五送”活動，依托“政策咨詢問答庫”開展咨詢服務(wù)，及時將就業(yè)支持政策傳達至相關(guān)群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3．加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度，適時組織基層執(zhí)行機關(guān)開展政策培訓，推動實施穩(wěn)崗擴就業(yè)政策“免申即享”，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實，最大限度利企惠民。

區(qū)人力社保局

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2022年11月底前

（六）推進公共企事業(yè)單位信息公開。

全面梳理并公開本區(qū)縣、本領(lǐng)域公共企事業(yè)單位名錄、信息公開監(jiān)督舉報電話、信息公開年度工作情況，依法及時處理社會公眾對有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。

區(qū)政府辦公室

區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局

2022年10月底前

三、提高政策公開質(zhì)量

（七）深化行政法規(guī)和規(guī)章集中公開。

將中國政府法制信息網(wǎng)“行政法規(guī)庫”和市司法局網(wǎng)站“市政府規(guī)章庫”鏈接到區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站“履職依據(jù)”欄目。

區(qū)政府辦公室

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2022年6月底前

（八）開展行政規(guī)范性文件集中公開。

1．按照全市統(tǒng)一的行政規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)發(fā)布格式，規(guī)范本區(qū)縣行政規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)發(fā)布格式。

2．新增行政規(guī)范性文件及時上傳至全市政策文件庫，實行“先入庫，后公開”。

3．加強本區(qū)縣行政規(guī)范性文件有效性管理，每年至少進行1次全面清理，已失效廢止的要及時移入失效廢止文件庫。

區(qū)司法局

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

2022年11月底前

全面清理各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，適時上傳至全市政策文件庫進行集中公開。

三、提高政策公開質(zhì)量

（九）加強政策集中公開成果運用。

更好發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用，為行政機關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項、編制各類權(quán)責清單（渝快辦）提供基本依據(jù)。政務(wù)服務(wù)辦事指南、權(quán)責清單（渝快辦）涉及的政策依據(jù)要與集中公開的政策性文件相互關(guān)聯(lián)。

區(qū)政務(wù)辦

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

長期開展

探索更多應用場景，加強宣傳推廣，引導社會公眾、行政機關(guān)廣泛使用全市政策文件庫，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理。

區(qū)政府辦公室

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長期開展

（十）優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。

1.加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、投資、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。

2.持續(xù)推進“政策咨詢問答庫”建設(shè)，2022年底前，生育、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、投資、納稅、疫情防控等方面的政策咨詢事項全部入庫。高頻政策咨詢事項，要以圖解、動畫、短視頻等易于傳播的形式予以解答。加強人工智能等技術(shù)運用，逐步實現(xiàn)“咨詢問題”和“答復內(nèi)容”智能匹配，不斷提高咨詢服務(wù)效率。

區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)辦

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

長期開展

發(fā)揮“政策咨詢問答庫”的積極作用，“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、對外聯(lián)系電話、公開信箱、政務(wù)公開專區(qū)接到政策咨詢后，應率先通過“政策咨詢問答庫”搜索匹配答復內(nèi)容，能搜索匹配到答復內(nèi)容且能立即答復的，要立即答復；不能搜索匹配到答復內(nèi)容的，要建立登記臺賬，及時交辦政策制定單位提供答復內(nèi)容，并在5個工作日內(nèi)主動回復咨詢?nèi)恕?/span>

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

長期開展

四、夯實公開工作基礎(chǔ)

（十一）規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度。

1．在公開工作中增強規(guī)范意識，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。

2．規(guī)范執(zhí)行《政府信息公開信息處理費管理辦法》，各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門收取信息處理費前，要報本區(qū)縣政府信息公開工作主管部門核準。

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

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長期開展

認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度，依法審理政府信息公開行政復議案件。

區(qū)司法局

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長期開展

四、夯實公開工作基礎(chǔ)

（十二）科學合理確定公開方式。

制定機關(guān)內(nèi)部公文公開屬性源頭認定有關(guān)制度，準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式。公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當?shù)墓_方式，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。

區(qū)政府辦公室

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

長期開展

（十三）加強公開平臺建設(shè)。

1．嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制，切實履行政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體主管、主辦、承辦職責，確保安全平穩(wěn)運行。

2．全面梳理政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體欄目，逐一明確欄目內(nèi)容、更新周期、責任單位、責任人員，不斷改進和提升運維水平。

3．規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。全面實施IPv6改造，確保2022年底前政府網(wǎng)站和移動客戶端所有頁面均支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。依托政府網(wǎng)站集約化平臺，建立全區(qū)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體整體聯(lián)動、協(xié)作發(fā)聲機制，及時準確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。

4．強化人員保障，配備1—2名具備較強互聯(lián)網(wǎng)能力和行政管理思維的工作人員，并通過購買服務(wù)組建內(nèi)容運維團隊和技術(shù)運維團隊，打造一支具備信息采集、選題策劃、編輯加工、大數(shù)據(jù)分析和安全保障等綜合能力，具有高度政治責任感和工作擔當?shù)膶I(yè)化隊伍，把政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)成為“24小時不打烊的網(wǎng)上政府”。

區(qū)政府辦公室

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

長期開展

（十四）扎實推進基層政務(wù)公開。

動態(tài)更新基層政務(wù)公開標準目錄，科學合理設(shè)置區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級欄目，持續(xù)加強業(yè)務(wù)培訓和督促檢查，年底前將本領(lǐng)域基層政務(wù)公開檢查結(jié)果報區(qū)政府辦公室。

區(qū)政府辦公室

區(qū)政府有關(guān)部門

2022年12月底前

四、夯實公開工作基礎(chǔ)

（十四）扎實推進基層政務(wù)公開。

認真落實各領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引，全面、及時、準確地公開相關(guān)信息。

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門

2022年12月底前

1.及時公開惠民惠農(nóng)財政補貼依據(jù)文件、政策分工、申報指南、申報信息、發(fā)放信息、投訴舉報渠道等信息。加強惠民惠農(nóng)財政補貼政策宣傳，采取簡明問答、圖表圖解、案例說明等多種方式，制作一批政策宣傳讀物，免費向村（居）民發(fā)放。

2.分領(lǐng)域匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果，年底前以村為單位在村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開專區(qū)公開7個工作日，公開期滿后相關(guān)材料留存村委會、政務(wù)公開專區(qū)供群眾查閱。

區(qū)財政局

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門

2022年12月底前

以公開促服務(wù)，更好適應基層群眾信息獲取習慣和現(xiàn)實條件，著力加強電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設(shè)，推動政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

長期開展

抓好政務(wù)公開專區(qū)提檔升級，加大宣傳推廣力度，優(yōu)化政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務(wù)，不斷提升群眾獲取政府信息的便捷度和滿意度。

區(qū)政府辦公室

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門

長期開展

五、強化工作指導監(jiān)督

（十五）嚴格落實主體責任。

1．按照“誰起草、誰公開”原則，壓實政府信息起草單位的信息發(fā)布責任。擬公開的政府信息，起草單位要從政治、法律、政策、保密、文字等方面進行全面審查，并充分評估政策本身可能帶來的各種影響，以及時機和形勢可能產(chǎn)生的附加作用，科學確定發(fā)布時間，避免發(fā)生誤解誤讀。

2．按照“誰起草、誰解讀”原則，壓實政策性文件起草單位的解讀責任。加大助企紓困、減稅降費、投資審批、基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項目、疫情防控、穩(wěn)崗就業(yè)等政策解讀力度。政策出臺前，要通過公開征求意見、政策吹風會等方式吸納公眾意見、引導社會預期；政策公布時，要同步發(fā)布權(quán)威解讀，并通過短視頻、圖文等形式提高傳播到達率；政策執(zhí)行過程中，要密切跟蹤輿情，分段、多次、持續(xù)開展解讀，及時解疑釋惑。

區(qū)政府辦公室

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

長期開展

五、強化工作指導監(jiān)督

（十五）嚴格落實主體責任

嚴格落實涉事部門政務(wù)輿情回應第一主體責任。密切關(guān)注助企紓困、減稅降費、投資審批、基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項目、疫情防控、穩(wěn)崗就業(yè)等領(lǐng)域的政務(wù)輿情，不斷增強回應的主動性、針對性和時效性。區(qū)縣政府主要負責人要積極參加“發(fā)言人來了”“提問一把手”活動，發(fā)出權(quán)威聲音，主動回應社會關(guān)切。

區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦

長期開展

（十六）有效改進工作作風。

1．區(qū)政府辦公室要落實法定指導職責，每年至少開展1次本區(qū)縣政務(wù)公開工作培訓，不定期開展政務(wù)公開研討交流。要針對薄弱環(huán)節(jié)較多的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府部門，開展“點對點”上門服務(wù)，幫助解決工作中存在的重大疑難問題。要嚴格按照《政府信息公開條例》落實法定監(jiān)督職責，每年開展本區(qū)縣政務(wù)公開工作檢查，及時辦理政府信息公開投訴，確保各項工作平穩(wěn)有序。

2．區(qū)政府各部門要堅持政務(wù)公開工作和業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進、同步落實，每年至少開展1次本系統(tǒng)政務(wù)公開工作培訓，實現(xiàn)以公開促落實、以公開強監(jiān)管。

3．向社會公開發(fā)布排名結(jié)果或問題通報的，要按程序報區(qū)政府、區(qū)政府部門主要負責同志批準。

區(qū)政府辦公室

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

2022年12月底前

五、強化工作指導監(jiān)督

（十七）認真抓好工作落實。

1．對照《任務(wù)分工》，進一步細化工作任務(wù)，形成本區(qū)縣、本部門政務(wù)公開任務(wù)分工，逐一明確責任主體和時限要求，全面抓好落實。將《任務(wù)分工》落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。

2．對2021年政務(wù)公開工作要點落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務(wù)，逐項核查落實情況，對未完成的要建立工作臺賬，實行打表推進、銷號管理。

3.健全工作機制，落實工作經(jīng)費，配齊配強專職工作人員，其中區(qū)縣政府信息公開工作機構(gòu)應配置3—4名工作人員，各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府部門、有關(guān)單位政府信息公開工作機構(gòu)至少應配置1名專職工作人員。

區(qū)政府辦公室

各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門

2022年12月底前

五、強化工作指導監(jiān)督

（十七）認真抓好工作落實。

4．把政務(wù)公開納入本區(qū)縣績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%。

5．強化激勵和問責，對政務(wù)公開工作推動有力、積極參與的單位和個人，予以通報表揚；對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點問題不回應的，予以通報批評；造成嚴重社會影響的，要依紀依法追究責任。

區(qū)政府辦公室

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長期開展