久久综合日韩亚洲精品色,久久久久久精品免费宅男,自拍另类综合欧美小说,欧美一级夜夜爽www

各街道辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市武隆區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

?

?

??????????????????????? 重慶市武隆區(qū)人民政府辦公室? ?

2023年12月26日???????

（此件公開發(fā)布）

重慶市武隆區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案

?

1 ?總則

1.1 ?編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述，健全完善武隆區(qū)抗震救災(zāi)工作機(jī)制，持續(xù)深入防范地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，有力有效應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

1.2 ?編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市防震減災(zāi)條例》《重慶市地震應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《重慶市武隆區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3 ?適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)發(fā)生的破壞性地震災(zāi)害事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)對(duì)處置等工作。

1.4 ?工作原則

抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、軍地聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)減災(zāi)相統(tǒng)一；堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)、依法處置的工作原則。

1.5 ?地震災(zāi)害分級(jí)

地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

（1）特別重大地震災(zāi)害事件

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：造成300人以上死亡（含失蹤）的地震災(zāi)害事件。

初判標(biāo)準(zhǔn)：本區(qū)發(fā)生M≥6.0級(jí)地震。

（2）重大地震災(zāi)害事件

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）的地震災(zāi)害事件。

初判標(biāo)準(zhǔn)：本區(qū)發(fā)生5.0級(jí)≤ M＜6.0級(jí)地震。

（3）較大地震災(zāi)害事件

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）的地震災(zāi)害事件。

初判標(biāo)準(zhǔn)：本區(qū)發(fā)生4.0級(jí)≤M＜5.0級(jí)地震。

（4）一般地震災(zāi)害事件

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：造成10人以下死亡（含失蹤）的地震災(zāi)害事件。

初判標(biāo)準(zhǔn)：本區(qū)發(fā)生3.5級(jí)≤M＜4.0級(jí)地震。

2 ?組織體系及職責(zé)

2.1 ?區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)地指”）是區(qū)事故災(zāi)難與自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)應(yīng)急總指揮部”）下設(shè)的專項(xiàng)指揮部，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作。

區(qū)地指由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)以及區(qū)相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人組成（附件2）。根據(jù)工作需要，可增加有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志參加。指揮長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

區(qū)地指下設(shè)辦公室、地震應(yīng)急專家組和12個(gè)地震應(yīng)急專項(xiàng)工作組。

必要時(shí)，由區(qū)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作，并接受市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

區(qū)地指主要職責(zé)：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地震工作的決策部署和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府工作要求；指導(dǎo)和檢查全區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急指揮體系建設(shè)，及時(shí)關(guān)注上級(jí)預(yù)案更新情況，做好本區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接工作；指導(dǎo)和檢查全區(qū)地震應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作；建立完善信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，建立與各級(jí)各部門之間的工作協(xié)同制度；負(fù)責(zé)啟動(dòng)區(qū)級(jí)突發(fā)地震應(yīng)急響應(yīng)，研究制定應(yīng)急處置措施；組織、指揮、協(xié)調(diào)各級(jí)搶險(xiǎn)救援力量，做好地震應(yīng)急救援工作；發(fā)布較大級(jí)別以下突發(fā)地震信息，向區(qū)政府報(bào)告工作信息和應(yīng)急處置情況；指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)與重建工作。

2.2 ?區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)辦公室

區(qū)地指辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局，由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

主要職責(zé)：承擔(dān)區(qū)地指日常工作，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)減災(zāi)委和區(qū)地指的工作要求和部署，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作；根據(jù)市地震局、區(qū)規(guī)劃自然資源局提供的震情趨勢(shì)判定意見，向區(qū)地指提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議；制定毗鄰區(qū)縣發(fā)生重特大地震應(yīng)急準(zhǔn)備方案；研究匯總防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作建議、意見，形成最終意見報(bào)區(qū)地指；處理與地震應(yīng)急準(zhǔn)備和抗震救災(zāi)相關(guān)的其他工作。

2.3 ?地震應(yīng)急專家組

地震應(yīng)急專家組由區(qū)地指成員單位、行業(yè)部門、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員組成（附件3）。

主要職責(zé)：受區(qū)地指的委托，為地震應(yīng)急管理重大決策、重點(diǎn)工作、災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃等提供專業(yè)支持和咨詢服務(wù)，為地震災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐，并參與應(yīng)急處置方案等工作的綜合評(píng)估。

2.4 ?地震應(yīng)急專項(xiàng)工作組

根據(jù)抗震救災(zāi)工作需要，區(qū)地指下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、災(zāi)情監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救援組、社會(huì)治安組、交通保障組、通信保障組、救災(zāi)救助組、新聞宣傳組、調(diào)查評(píng)估組、恢復(fù)重建組、應(yīng)急專家組等12個(gè)專項(xiàng)工作組。各工作組由區(qū)地指相關(guān)成員單位組成，工作組組長(zhǎng)由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好應(yīng)急處置工作。

區(qū)地指根據(jù)響應(yīng)等級(jí)和實(shí)際需要，臨時(shí)設(shè)立相應(yīng)工作組，并根據(jù)實(shí)際增減、合并工作或調(diào)整成員單位。各工作組組長(zhǎng)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)分別由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，各工作組成員由相關(guān)成員單位抽調(diào)精干力量組成，實(shí)行集中辦公（附件4）。

2.4.1 ?綜合協(xié)調(diào)組

由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)紅十字會(huì)、武警武隆中隊(duì)、仙女山機(jī)場(chǎng)公司等部門（單位）和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。

主要職責(zé)：履行信息匯總、牽頭統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組參加抗震救災(zāi)。

2.4.2 ?搶險(xiǎn)救援組

由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)人武部、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)國(guó)資委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)、武警武隆中隊(duì)、區(qū)消防救援支隊(duì)、武隆火車站、國(guó)網(wǎng)重慶武隆供電公司、仙女山機(jī)場(chǎng)公司等部門（單位）和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專（兼職）應(yīng)急救援及保障隊(duì)伍參加。

主要職責(zé)：制定實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案，調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備，搜救被困群眾和受傷人員；對(duì)次生災(zāi)害進(jìn)行緊急處置；組織救援人員和物資的遠(yuǎn)程投送工作；組織生命線工程的搶險(xiǎn)搶修；清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。

2.4.3 ?災(zāi)情監(jiān)測(cè)組

由區(qū)規(guī)劃自然資源局牽頭，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、國(guó)網(wǎng)重慶武隆供電公司等部門（單位）和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。

主要職責(zé)：密切監(jiān)視震情發(fā)展，匯總震情，做好余震監(jiān)測(cè)防范；匯總氣象信息，做好氣象后續(xù)趨勢(shì)判斷及預(yù)測(cè)；及時(shí)組織撲救火災(zāi)，處置危化品泄漏事故，做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、防范工作；對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警；加強(qiáng)河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等的污染防控，保障災(zāi)區(qū)水庫(kù)安全和飲用水源安全；對(duì)易于發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，特別要保障軍工科研等關(guān)鍵設(shè)施安全；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，減輕或消除環(huán)境污染危害。

2.4.4 ?醫(yī)療救援組

由區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)紅十字會(huì)、武警武隆中隊(duì)、武隆火車站、仙女山機(jī)場(chǎng)公司等部門（單位）和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。

主要職責(zé)：組派緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)后送；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水水源和食品，防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行；做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助；制定實(shí)施疫情防控方案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大疫病防控。

2.4.5 ?社會(huì)治安組

由區(qū)公安局牽頭，區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)生健康委、武警武隆中隊(duì)等部門（單位）和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。

主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格治安管理、道路交通管理，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的治安防范工作，維護(hù)社會(huì)治安、道路交通秩序、生產(chǎn)生活秩序，依法查處打擊有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。

2.4.6 ?交通保障組

由區(qū)交通局牽頭，區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局、武警武隆中隊(duì)、武隆火車站、仙女山機(jī)場(chǎng)公司等部門（單位）和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參加。

主要職責(zé)：制定向?yàn)?zāi)區(qū)投送應(yīng)急救援力量、各種設(shè)施搶修力量和物資的交通運(yùn)輸保障方案；協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)交通設(shè)施搶修恢復(fù)和保通，恢復(fù)災(zāi)區(qū)交通秩序。

2.4.7 ?通信保障組

由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，區(qū)應(yīng)急局、中國(guó)電信武隆分公司、中國(guó)移動(dòng)武隆分公司等和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。

主要職責(zé)：指揮調(diào)度通信資源和保障力量，組織搶修受損通信設(shè)備，保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通、公眾通信網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)區(qū)地指要求向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息，利用通信大數(shù)據(jù)為救災(zāi)決策指揮和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐。

2.4.8 ?救災(zāi)救助組

由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)氣象局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)、武隆火車站、國(guó)網(wǎng)重慶武隆供電公司、仙女山機(jī)場(chǎng)公司等部門（單位）和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。

主要職責(zé)：開展受災(zāi)群眾救助及相應(yīng)的資金物資保障工作；搶修維護(hù)供電、供水、供氣、防洪、廣播電視等設(shè)施；組織調(diào)集和發(fā)放各類救災(zāi)物資，保障災(zāi)民的生活必需品；指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作；指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員善后工作。

2.4.9 ?新聞宣傳組

由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)文化旅游委、區(qū)應(yīng)急局等部門參加。

主要職責(zé)：組織抗震救災(zāi)各項(xiàng)新聞報(bào)道，發(fā)布震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展信息；做好社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判與引導(dǎo)工作；組織開展對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳和安全提示工作；做好震區(qū)境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作。

2.4.10 ?震災(zāi)調(diào)查評(píng)估組

由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)人武部、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、武隆銀保監(jiān)管組等部門和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。

主要職責(zé)：對(duì)受損房屋進(jìn)行排查和安全鑒定；開展地震災(zāi)害損失評(píng)估和地震科學(xué)考察、烈度圖圈定；對(duì)地震災(zāi)害處置工作進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，編制調(diào)查評(píng)估報(bào)告；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付，以及應(yīng)急救援企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償。

2.4.11 ?恢復(fù)重建組

由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)氣象局、武隆銀保監(jiān)管組、區(qū)紅十字會(huì)、武隆火車站、國(guó)網(wǎng)重慶武隆供電公司等部門（單位）參加。

主要職責(zé)：對(duì)受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施、居民住房、學(xué)校、工礦商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)；指導(dǎo)制定災(zāi)后科學(xué)恢復(fù)重建抗震規(guī)劃方案；安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資；開展災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建籌備工作，做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2.4.12? 應(yīng)急專家組

由區(qū)地指成員單位、行業(yè)部門、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員組成。

主要職責(zé)：在區(qū)地指和行業(yè)部門組織下，分析、研判地震災(zāi)害事故應(yīng)急處置形勢(shì)，并提出應(yīng)對(duì)工作建議；開展或直接參與震災(zāi)事故應(yīng)急救援，為事故救援、評(píng)估調(diào)查提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持等。

3 ?響應(yīng)機(jī)制

地震災(zāi)害實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。

3.1? Ⅰ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生下列情況之一，啟動(dòng)區(qū)級(jí)地震Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

（1）造成10人以上死亡（含失蹤）的地震；

（2）本區(qū)發(fā)生M≥5.0級(jí)地震。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)由區(qū)地指提出啟動(dòng)建議，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并向市委、市政府、市地指報(bào)告。啟動(dòng)后按程序向社會(huì)公布。

3.2? Ⅱ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生下列情況之一，啟動(dòng)區(qū)級(jí)地震Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤）的地震；

（2）本區(qū)發(fā)生4.0級(jí)≤M＜5.0級(jí)地震。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)由區(qū)地指辦提出啟動(dòng)建議，報(bào)指揮長(zhǎng)同意，并向區(qū)委、區(qū)政府、市地指報(bào)告。啟動(dòng)后按程序向社會(huì)公布。

3.3? Ⅲ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生下列情況之一，啟動(dòng)區(qū)級(jí)地震Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

（1）造成1-2人死亡（含失蹤）的地震；

（2）本區(qū)發(fā)生3.5級(jí)≤M＜4.0級(jí)地震。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)由區(qū)地防辦提出啟動(dòng)建議，報(bào)指揮長(zhǎng)同意。并向區(qū)委、區(qū)政府、市地指報(bào)告。啟動(dòng)后按程序向社會(huì)公布。

區(qū)級(jí)層面根據(jù)地震災(zāi)情，綜合研判確定是否啟動(dòng)響應(yīng)和響應(yīng)級(jí)別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)和工作要求，科學(xué)設(shè)置本級(jí)響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)條件，原則上滿足逐級(jí)提升響應(yīng)、分級(jí)承擔(dān)任務(wù)的總體要求。

3.4 ?響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，如果發(fā)現(xiàn)響應(yīng)級(jí)別與實(shí)際災(zāi)情明顯不符，由區(qū)地指辦提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)宣布調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4 運(yùn)行機(jī)制

4.1 ?監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

區(qū)規(guī)劃自然資源局與市地震局建立預(yù)警、預(yù)報(bào)共享機(jī)制，加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)，預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作，對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合分析研判，及時(shí)上報(bào)區(qū)政府，區(qū)政府對(duì)研判意見核實(shí)后速報(bào)市政府，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市政府地震預(yù)報(bào)信息。

區(qū)地指根據(jù)震情預(yù)測(cè)決策意見發(fā)布臨震預(yù)報(bào)，宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期，并指明臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，組織預(yù)報(bào)區(qū)域加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

在臨震應(yīng)急期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)震情，統(tǒng)一部署破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)臨震應(yīng)急活動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。根據(jù)實(shí)際情況，向預(yù)報(bào)區(qū)域的居民以及其他人員提出避震撤離的勸告；情況緊急時(shí)，應(yīng)當(dāng)有組織地進(jìn)行避震疏散。

區(qū)級(jí)有關(guān)部門按照職能職責(zé)對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。

4.2 ?信息報(bào)告

4.2.1? 震情速報(bào)

區(qū)規(guī)劃自然資源局第一時(shí)間向市地震局了解地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等信息，并上報(bào)區(qū)地指辦。區(qū)地指辦按照規(guī)定及時(shí)建議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展抗震救災(zāi)工作。區(qū)規(guī)劃自然資源局配合市地震局加強(qiáng)余震監(jiān)測(cè)，加密會(huì)商，做出后續(xù)趨勢(shì)判定。

4.2.2 ?災(zāi)情報(bào)告

地震災(zāi)害事件發(fā)生后，震區(qū)任何單位和個(gè)人均可通過12345市長(zhǎng)公開電話、12322防震減災(zāi)公益熱線、77722117區(qū)委區(qū)政府總值班室電話、85619567區(qū)規(guī)劃自然資源局值班電話、77712350區(qū)應(yīng)急局值班電話、110報(bào)警、119火災(zāi)、120急救、122交通事故等應(yīng)急報(bào)警平臺(tái)報(bào)告災(zāi)情信息，實(shí)行聯(lián)動(dòng)報(bào)警。

4.2.2.1? 災(zāi)情信息獲取方式

災(zāi)情信息獲取方式主要包括部門信息報(bào)送、前突偵察等。

（1）部門信息報(bào)送

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)地指成員單位以電子政務(wù)內(nèi)（外）網(wǎng)、視頻調(diào)度、電話、傳真等多種形式報(bào)送災(zāi)情信息。

（2）前突偵察

在道路、通信、電力等中斷的極端情況下，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、救援隊(duì)伍等迅速指派災(zāi)情速報(bào)員、輕騎兵等通過一切可利用的方式進(jìn)入重災(zāi)區(qū)獲取災(zāi)情信息，使用一切能利用的手段偵查、上報(bào)災(zāi)情。

4.2.2.2? 災(zāi)情信息獲取流程

在地震災(zāi)害初期、前期、中期、后期等不同階段，按照抗震救災(zāi)工作需要，依據(jù)相關(guān)單位上報(bào)信息和前突偵察等多種方式，收集、匯總震情、災(zāi)情和社（輿）情信息。

（1）初期災(zāi)情（一般在震后0—2小時(shí)內(nèi)）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)地指成員單位迅速核報(bào)、續(xù)報(bào)災(zāi)情信息，區(qū)應(yīng)急局收集匯總災(zāi)情信息、災(zāi)情評(píng)估信息，按要求上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)地指。

①災(zāi)情快速評(píng)估。

內(nèi)容：收集匯總?cè)丝凇⒔ㄖ⒖拐鹪O(shè)防、斷裂構(gòu)造、重大危險(xiǎn)源、水庫(kù)水電等情況，預(yù)估人員傷亡、受災(zāi)人口、重災(zāi)區(qū)分布等，災(zāi)區(qū)氣象預(yù)測(cè)信息等情況。

方式：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局提供快速評(píng)估報(bào)告，區(qū)氣象局提供災(zāi)區(qū)氣象預(yù)測(cè)信息，按要求通報(bào)區(qū)地指成員單位。

時(shí)限：震后1小時(shí)內(nèi)。

②部門信息報(bào)送。

內(nèi)容：主要搜集人員、房屋、道路、電力、通訊等情況。

方式：震后第一時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）使用一切能利用手段按要求向上報(bào)送信息。區(qū)應(yīng)急局利用電話、無(wú)線電、衛(wèi)星電話等多種方式聯(lián)系受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、災(zāi)情速報(bào)員等詢問災(zāi)情信息。

時(shí)限：震后2小時(shí)內(nèi)。

③生命線工程。

內(nèi)容：交通、通信、電力、供水等受損情況。

方式：交通、通信、電力、供水等區(qū)級(jí)主管部門使用一切能利用手段按要求收集相關(guān)信息，通報(bào)區(qū)應(yīng)急局。

時(shí)限：震后2小時(shí)內(nèi)。

（2）前期災(zāi)情（一般在震后2小時(shí)至抗震救災(zāi)工作全面開展前）。

由區(qū)應(yīng)急局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)地指成員單位收集災(zāi)情信息。區(qū)應(yīng)急局獲取災(zāi)情信息后，按要求立即上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)地指。

內(nèi)容：人員傷亡、失蹤、被困；房屋損毀、重大危險(xiǎn)源險(xiǎn)情、重大地災(zāi)隱患、水庫(kù)水電受損；災(zāi)區(qū)氣象預(yù)測(cè)信息等情況。

方式：部門報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)地指成員單位，通過電子政務(wù)內(nèi)（外）網(wǎng)、視頻調(diào)度、電話、傳真等方式，實(shí)時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急局報(bào)告災(zāi)情信息。

部門信息報(bào)送。充分發(fā)揮災(zāi)情速報(bào)員、輕騎兵的作用，持續(xù)獲取災(zāi)情動(dòng)態(tài)。全區(qū)各企事業(yè)單位、基層組織使用一切能利用手段點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及行業(yè)主管部門報(bào)送災(zāi)情，或直報(bào)區(qū)應(yīng)急局，相關(guān)單位掌握信息后立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急局。

前突偵察。救援隊(duì)伍組建前突偵察隊(duì)伍，通過徒步、摩托化等方式進(jìn)入災(zāi)區(qū)。使用單兵系統(tǒng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)等一切能利用手段建立與所屬單位及區(qū)應(yīng)急局的通信鏈路，報(bào)送災(zāi)情信息。

時(shí)限：獲取信息后立即報(bào)告。

（3）中期災(zāi)情（抗震救災(zāi)工作全面開展至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束）。

受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)地指成員單位按照職能職責(zé)實(shí)時(shí)收集災(zāi)情信息，并以電子政務(wù)內(nèi)（外）網(wǎng)公文、書面、視頻會(huì)議、電話、口頭等方式實(shí)時(shí)向區(qū)地指綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告。受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)地指成員單位每日19:00前匯總并書面向區(qū)地指上報(bào)災(zāi)情信息，區(qū)地指按要求上報(bào)。

內(nèi)容：人員傷亡、失蹤、被困、獲救、安置轉(zhuǎn)移等情況；房屋損毀、次生災(zāi)害、重大工程設(shè)施災(zāi)情險(xiǎn)情等情況和抗震救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

時(shí)限：持續(xù)過程，獲取信息后立即報(bào)告。

（4）后期災(zāi)情（應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后）。

區(qū)應(yīng)急局牽頭，組織受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)有關(guān)單位對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行匯總，對(duì)地震應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)，按要求上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)地指。

4.3? 先期處置

地震災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)未明確前，區(qū)地指先期響應(yīng)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)各部門開展先期處置工作。

4.3.1? 震感明顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先期處置

（1）震感明顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在震后5分鐘之內(nèi)將震感、目視情況及收到的震情和災(zāi)情上報(bào)區(qū)應(yīng)急局，迅速安排災(zāi)情速報(bào)員、輕騎兵等核實(shí)受災(zāi)情況，并根據(jù)緊急信息報(bào)送要求持續(xù)上報(bào)震情災(zāi)情。

（2）組織各級(jí)干部、民兵、群眾等開展自救互救，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍赴受災(zāi)最重區(qū)域開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，對(duì)交通干道進(jìn)行臨時(shí)交通管控。

（3）開放應(yīng)急避難場(chǎng)所或設(shè)置臨時(shí)集中安置點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾至安全地帶。

（4）調(diào)集本地救災(zāi)物資，設(shè)置臨時(shí)救災(zāi)物資庫(kù)，準(zhǔn)備接收、調(diào)配救援救災(zāi)物資。

（5）做好前來災(zāi)區(qū)開展支援活動(dòng)的各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、群團(tuán)組織和志愿者的組織管理工作。

4.3.2? 區(qū)級(jí)先期處置

（1）區(qū)規(guī)劃自然資源局迅速對(duì)地震影響進(jìn)行評(píng)估，通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并立即向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告震情、預(yù)估烈度、災(zāi)情初步判斷意見，提出抗震救災(zāi)工作建議。

（2）區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公安局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委、國(guó)網(wǎng)重慶武隆供電公司等單位按照職責(zé)及時(shí)收集災(zāi)情信息通報(bào)區(qū)應(yīng)急局。

（3）區(qū)應(yīng)急局迅速匯總災(zāi)情，組織開展災(zāi)情評(píng)估，并按規(guī)定向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，提出應(yīng)急響應(yīng)建議。集結(jié)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，調(diào)集本地救災(zāi)物資，組織支援力量進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。

（4）區(qū)地指成員單位迅速按照職能分工和本單位預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展先期處置，及時(shí)向區(qū)地指報(bào)告工作進(jìn)展，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志立即前往區(qū)應(yīng)急局參加緊急會(huì)議。

4.4? 組織指揮與應(yīng)急行動(dòng)

4.4.1? Ⅰ級(jí)響應(yīng)組織指揮與應(yīng)急行動(dòng)

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立“武隆區(qū)XX（日期）XX（地名）抗震救災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部），下設(shè)有關(guān)工作組，由區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮并兼任有關(guān)工作組組長(zhǎng)。主要工作是：

（1）區(qū)指揮部及時(shí)向市委、市政府和市地指報(bào)告震情、災(zāi)情和應(yīng)急處置情況，并持續(xù)報(bào)告工作進(jìn)展情況。接受市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)在本區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所后，區(qū)級(jí)總指揮和必要人員納入市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并指派1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任區(qū)級(jí)指揮部總指揮，根據(jù)統(tǒng)一部署繼續(xù)負(fù)責(zé)組織區(qū)級(jí)相關(guān)力量開展抗震救災(zāi)工作。

（2）震后第一時(shí)間在區(qū)應(yīng)急局召開區(qū)指揮部會(huì)議，各成員單位主要負(fù)責(zé)同志前往區(qū)應(yīng)急指揮中心參加指揮部會(huì)議。會(huì)議宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)決定，明確指揮機(jī)構(gòu)組成，了解災(zāi)情、社情和救災(zāi)需求，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量，啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。

（3）總指揮靠前指揮，組織各級(jí)各部門全力開展抗震救災(zāi)工作；視情派出多個(gè)工作組分赴重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)域指導(dǎo)、督促現(xiàn)場(chǎng)處置。

（4）各成員單位迅速組織力量對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)開展災(zāi)情排查和救援救災(zāi)及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，在應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班。

（5）區(qū)指揮部在區(qū)應(yīng)急局組建后方指揮部，由 1 名副總指揮牽頭負(fù)責(zé)。各成員單位分管負(fù)責(zé)同志到區(qū)應(yīng)急局指揮中心集中辦公，各工作組迅速到位，牽頭單位組織相關(guān)成員按職責(zé)全力開展抗震救災(zāi)工作。

4.4.2? Ⅱ級(jí)響應(yīng)組織指揮與應(yīng)急行動(dòng)

在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)地指負(fù)責(zé)指揮。成立“武隆區(qū)XX（日期）XX（地名）抗震救災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部）”，下設(shè)有關(guān)工作組，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志任相關(guān)工作組組長(zhǎng)。主要工作是：

（1）區(qū)指揮部及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和市地指報(bào)告抗震救災(zāi)工作進(jìn)展。按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，統(tǒng)一組織開展抗震救災(zāi)工作。

（2）震后第一時(shí)間指揮長(zhǎng)在區(qū)應(yīng)急局召開會(huì)議，各成員單位分管負(fù)責(zé)同志前往區(qū)應(yīng)急救援指揮中心參加會(huì)議。宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)決定，明確指揮機(jī)構(gòu)組成，了解災(zāi)情、社情和救災(zāi)需求，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量和物資，啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。

（3）指揮長(zhǎng)靠前指揮，組織各級(jí)各部門全力開展抗震救災(zāi)工作；視情派出多個(gè)工作組分赴重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)域指導(dǎo)、督促現(xiàn)場(chǎng)處置。

（4）各成員單位迅速組織力量對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)開展災(zāi)情排查和救援救災(zāi)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，在應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班。

（5）區(qū)指揮部在區(qū)應(yīng)急局組建后方指揮部，由 1 名副指揮長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。區(qū)地指成員單位抽派相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志到應(yīng)急局指揮中心集中辦公，各工作組迅速到位，牽頭單位組織相關(guān)成員按職責(zé)全力開展抗震救災(zāi)工作。

4.4.3? Ⅲ級(jí)響應(yīng)組織指揮與應(yīng)急行動(dòng)

在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)地指負(fù)責(zé)指揮。成立由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局分管負(fù)責(zé)同志任副指揮長(zhǎng)，有關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)同志任相關(guān)工作組組長(zhǎng)。主要工作是：

（1）區(qū)地指及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和市地指報(bào)告抗震救災(zāi)工作進(jìn)展。按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，統(tǒng)一組織開展抗震救災(zāi)工作。

（2）震后第一時(shí)間指揮長(zhǎng)在區(qū)應(yīng)急局召開會(huì)議，各成員單位主要或分管負(fù)責(zé)同志前往區(qū)應(yīng)急指揮中心參加會(huì)議。會(huì)議宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)決定，明確指揮機(jī)構(gòu)組成，了解災(zāi)情、社情和救災(zāi)需求，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量和物資，啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。

（3）指揮長(zhǎng)靠前指揮，組織各級(jí)各部門全力開展抗震救災(zāi)工作；視情派出多個(gè)工作組分赴重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)域指導(dǎo)、督促現(xiàn)場(chǎng)處置。

（4）各成員單位迅速組織力量對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)開展災(zāi)情排查和救援救災(zāi)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，在應(yīng)急響應(yīng)期間加強(qiáng)值班值守。

（5）區(qū)指揮部在區(qū)應(yīng)急局組建區(qū)指揮部后方指揮部，由 1 名副指揮長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。區(qū)人武部、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公安局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)氣象局等成員單位抽派相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志到區(qū)應(yīng)急局指揮中心集中辦公，各工作組迅速到位，牽頭單位組織相關(guān)成員按職責(zé)全力開展抗震救災(zāi)工作。

4.5? 應(yīng)急處置主要措施

區(qū)指揮部及各工作組根據(jù)抗震救災(zāi)工作需要，特別是在道路、通信和電力“三斷”情況下，應(yīng)果斷采取以下應(yīng)急措施：

4.5.1? 災(zāi)情研判

（1）專家研判。組織強(qiáng)有力的輔助指揮決策專家團(tuán)隊(duì)綜合研判震情、災(zāi)情。

（2）技術(shù)研判。利用無(wú)人機(jī)遙感、空中偵查、地面勘察等手段獲取現(xiàn)場(chǎng)影像，運(yùn)用綜合監(jiān)測(cè)和模擬系統(tǒng)快速評(píng)估受災(zāi)情況。

（3）救災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域研判。了解電力、通信受損影響范圍和實(shí)時(shí)人口分布，研判災(zāi)情分布范圍和重點(diǎn)區(qū)域，研判救援行動(dòng)開展的核心節(jié)點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注“信息孤島”災(zāi)情情況。

（4）地震趨勢(shì)研判。實(shí)時(shí)跟蹤地震活動(dòng)，開展流動(dòng)監(jiān)測(cè)和加密監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視震情發(fā)展和地震宏觀微觀異常現(xiàn)象，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。研判未來一段時(shí)間地震趨勢(shì)。

（5）救災(zāi)動(dòng)態(tài)需求研判。分析評(píng)估事件處置對(duì)力量、資源、技術(shù)、保障等方面的需求，研判應(yīng)急處置的交通、通信、電力保障等主要任務(wù)及救援裝備和救災(zāi)物資需求，明確救援隊(duì)伍行進(jìn)、部署的主要方向，急需開展搶險(xiǎn)救援的重要設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域等。

（6）處置成效研判。評(píng)估應(yīng)急處置工作階段性進(jìn)展和成效。

（7）其他需要研判的事項(xiàng)。

4.5.2? 摸排情況

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門為主，迅速組織各級(jí)干部開展受災(zāi)情況摸排。同時(shí)，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開救災(zāi)信息報(bào)送渠道。

（1）人員傷亡情況。死亡、受傷、失聯(lián)、受困、受威脅等人員情況。

（2）建筑設(shè)施受損情況。民居、學(xué)校、廠礦等各類建筑物倒塌、受損情況，道路交通、電力設(shè)施和通信設(shè)施損毀情況和影響范圍。

（3）次生災(zāi)害及隱患情況。震后地質(zhì)災(zāi)害、有毒有害物質(zhì)泄漏、火災(zāi)等次生災(zāi)害及隱患情況。

（4）救援力量和資源情況。參與應(yīng)急處置的各種力量、資源等情況。

（5）應(yīng)急處置進(jìn)展情況。各搶險(xiǎn)救援任務(wù)工作進(jìn)展情況。

（6）其他需要摸排的情況。

4.5.3? 排危除險(xiǎn)

堅(jiān)持“先控制、后消滅”的處置原則。先采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，在具備充分條件和做好各項(xiàng)準(zhǔn)備的情況下，安全徹底排除險(xiǎn)情。

（1）信息共享。由區(qū)指揮部召集各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)同志召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議，準(zhǔn)確提供并共享各行業(yè)災(zāi)情險(xiǎn)情信息，共同參與排危除險(xiǎn)。

（2）安全評(píng)估。組織建筑評(píng)估隊(duì)伍迅速對(duì)災(zāi)區(qū)建筑安全性開展拉網(wǎng)式評(píng)估，并標(biāo)識(shí)安全性鑒定結(jié)果，對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重受損并威脅群眾生命安全的建筑物、構(gòu)筑物等及時(shí)組織拆除，防止建筑倒塌對(duì)人員的二次傷害。

（3）科學(xué)研判。針對(duì)情況復(fù)雜、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的建筑物險(xiǎn)情和次生災(zāi)害隱患，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委組織相關(guān)專家、專業(yè)救援隊(duì)伍指揮員等反復(fù)論證、充分醞釀，制訂科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐盼３U(xiǎn)方案。

（4）安全防范。易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所、非煤礦山、工礦企業(yè)及可能產(chǎn)生次生災(zāi)害事件場(chǎng)所的排危除險(xiǎn)，應(yīng)充分利用工藝處置措施，確保科學(xué)、高效、安全處置。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路等重點(diǎn)設(shè)施的受損情況排查，及時(shí)采取安全防范措施。

（5）關(guān)注水庫(kù)。組織專家對(duì)水庫(kù)、堤壩等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固。

4.5.4? 搶救人員

（1）搜索營(yíng)救。在提防余震并確保安全的前提下，組織消防救援、專業(yè)救援、社會(huì)力量和醫(yī)療救護(hù)等具備專業(yè)救援能力的隊(duì)伍，第一時(shí)間搜索失聯(lián)人員，搶救被困人員。

（2）醫(yī)療救援。迅速協(xié)調(diào)最優(yōu)醫(yī)療資源全力以赴救治傷員，建立必要的戰(zhàn)地醫(yī)院或臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治；加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，加大對(duì)重災(zāi)區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘；統(tǒng)籌周邊地區(qū)醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實(shí)施異地救治；組織心理咨詢專家開展災(zāi)后心理干預(yù)。

4.5.5? 轉(zhuǎn)移安置

（1）疏散轉(zhuǎn)移。迅速組織各方力量，有序、高效、安全地將受威脅人員疏散轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并加強(qiáng)被疏散轉(zhuǎn)移人員的管理。

（2）臨時(shí)安置。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所、擬設(shè)置集中安置點(diǎn)等相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行安全評(píng)估，組織受災(zāi)和受威脅群眾轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)群眾投親靠友。制定安置扶持政策，組織臨時(shí)救助工作。

（3）安置保障。及時(shí)保障安置群眾基本生活需求，做好物資分發(fā)和臨時(shí)保管工作。對(duì)集中安置點(diǎn)開展次生災(zāi)害隱患排查，確保臨時(shí)安置點(diǎn)安全。在避難場(chǎng)所和臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、應(yīng)急廣播、應(yīng)急供電、應(yīng)急通信、應(yīng)急供水、垃圾處理、生活排污等功能區(qū)。做好安置點(diǎn)日常管理工作，嚴(yán)格落實(shí)“一長(zhǎng)六員”（“一長(zhǎng)”即安置點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)，“六員”為工作員、監(jiān)測(cè)員、防災(zāi)員、保潔員、安監(jiān)員和防疫員），確保受災(zāi)群眾“五有”（有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有臨時(shí)安全住處、有醫(yī)療服務(wù)），提高安置點(diǎn)“三防”（防疫、防火、防地災(zāi)）能力和水平。

（4）善后安撫。做好遇難人員善后及家屬安撫工作。

4.5.6? 物資保障

（1）啟動(dòng)救助。啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，啟用財(cái)政預(yù)備金、救援裝備和救災(zāi)物資，必要時(shí)依法征用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具等。

（2）統(tǒng)籌接收。在災(zāi)區(qū)外圍設(shè)立救災(zāi)物資集中接收點(diǎn)（庫(kù)），集中查驗(yàn)、裝卸各類救災(zāi)物資，嚴(yán)格出入庫(kù)管理和物資運(yùn)輸制度，嚴(yán)格管控企業(yè)、個(gè)人定向捐贈(zèng)行為，嚴(yán)禁非特殊、非緊急物資未經(jīng)查驗(yàn)直接運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。

（3）物資管理。所有接收和下?lián)芫葹?zāi)物資需登記造冊(cè)，建立救災(zāi)物資接收、發(fā)放臺(tái)賬，實(shí)行專賬管理、專人負(fù)責(zé)，做到賬目清楚、手續(xù)完備，來有明細(xì)、去有登記，隨時(shí)接受審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

（4）監(jiān)測(cè)物價(jià)。監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)物價(jià)和供給，采取必要的干預(yù)手段，穩(wěn)定災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序。

（5）及時(shí)配發(fā)。優(yōu)先解決72小時(shí)內(nèi)基本生活物資需求，統(tǒng)籌調(diào)配食品、飲用水、衣被、帳篷、折疊床、移動(dòng)廁所等各類生活物資和設(shè)備，逐鄉(xiāng)、逐村、逐點(diǎn)按需集中發(fā)放救災(zāi)物資，條件允許情況下在災(zāi)區(qū)外圍設(shè)置多個(gè)救災(zāi)物資物流倉(cāng)，通過物流配送方式按需精準(zhǔn)配送救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

（6）燃油保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成品油存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等企事業(yè)單位做好成品油調(diào)撥及保供工作，優(yōu)先保障政府、醫(yī)療、搶險(xiǎn)救援等油料供應(yīng)。

4.5.7? 衛(wèi)生防疫

（1）防疫消殺。及時(shí)組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生消殺和疫情防控工作，嚴(yán)防各類傳染病等疫情的發(fā)生和蔓延。

（2）衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。對(duì)災(zāi)區(qū)飲用水源、食品和藥品開展監(jiān)測(cè)、巡查和監(jiān)督，實(shí)行重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日?qǐng)?bào)告制度，根據(jù)需要及時(shí)開展疫苗接種工作。

（3）衛(wèi)生處置。妥善處置遇難者遺體，做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、排污排泄物等消毒和無(wú)害化處理。

4.5.8? 交通管控

（1）劃定管控區(qū)域。以震中為核心，從內(nèi)而外劃定合理、足夠的管制和警戒區(qū)域。原則上將地震預(yù)估烈度Ⅷ度以上范圍劃定為交通管制區(qū)，明確交通通行標(biāo)識(shí)，48小時(shí)內(nèi)保障救援隊(duì)伍和機(jī)械優(yōu)先通行，未經(jīng)市應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害指揮部允許，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入交通管制區(qū)，嚴(yán)控高危區(qū)域搶險(xiǎn)作業(yè)人員數(shù)量；將地震預(yù)估烈度Ⅶ度范圍劃定為交通限制區(qū)，嚴(yán)格限制交通流量；將地震預(yù)估烈度Ⅵ度范圍劃定為交通緩沖區(qū)，引導(dǎo)各類車輛通行或繞行。視情況啟用直升機(jī)起降場(chǎng)地，嚴(yán)格管控直升機(jī)起降空域的其他飛行器活動(dòng)。

（2）交通秩序管控。聯(lián)系協(xié)調(diào)高速公路管理部門開展交通分流引導(dǎo)，確保支援隊(duì)伍、物資等順利抵達(dá)。交通運(yùn)輸和交警部門要加強(qiáng)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通秩序管控，確保指揮、救援、搶險(xiǎn)、醫(yī)療救治、物資運(yùn)輸?shù)葘Ｓ密囕v通行，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，為應(yīng)急處置創(chuàng)造有利條件。在災(zāi)區(qū)外圍設(shè)置外援救援力量調(diào)遣點(diǎn)，按需派出救援力量選擇可行進(jìn)道路和方式有序進(jìn)入災(zāi)區(qū)作業(yè)。

4.5.9? 交通保障

（1）交通清障。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)道路進(jìn)行必要的清障作業(yè)，優(yōu)先疏通主要交通干道，開辟綠色應(yīng)急通道，必要時(shí)組織開辟水路通道。

（2）組織運(yùn)力。緊急調(diào)撥、租賃、征用各類運(yùn)輸工具。綜合調(diào)配運(yùn)力，確保救援隊(duì)伍、救援裝備、醫(yī)療人員、受災(zāi)群眾、危重傷員和救災(zāi)物資及時(shí)進(jìn)出災(zāi)區(qū)。交通中斷區(qū)域，充分考慮水上交通、摩托車、馬隊(duì)等特殊交通方式。

（3）搶通保通。組織搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)搶修公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，維護(hù)交通秩序，搶通保通災(zāi)區(qū)運(yùn)輸線路。

4.5.10? 市政設(shè)施功能恢復(fù)

（1）應(yīng)急供電。供電企業(yè)迅速架設(shè)應(yīng)急供電系統(tǒng)，重點(diǎn)保障各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、救援行動(dòng)及臨時(shí)安置場(chǎng)所等用電需求。

（2）應(yīng)急供水。水利、供排水等部門組織調(diào)集供水車，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾安置需要。

（3）搶險(xiǎn)保通。組織相關(guān)企業(yè)搶修供電、通信、供水、排污、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)各類市政基礎(chǔ)設(shè)施功能，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活需要、各級(jí)指揮場(chǎng)所工作需要和各搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍營(yíng)地工作和生活需要。

4.5.11? 次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防治

（1）余震監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)余震監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布地震預(yù)警，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大震情變化。

（2）氣象監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)氣溫、降水、風(fēng)速等變化，為搶險(xiǎn)救援和受災(zāi)群眾安置提供信息服務(wù)。

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)大氣、水體、土壤監(jiān)測(cè)，減輕或消除污染危害。污染危害暫不能消除的，及時(shí)評(píng)估影響范圍和程度，并持續(xù)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)視跟蹤。

（4）地災(zāi)監(jiān)測(cè)。開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急處置，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、崩塌等造成新的人員傷亡和交通堵塞。已發(fā)現(xiàn)的暫時(shí)不能消除的地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，組織研判地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，并持續(xù)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)視跟蹤工作。

4.5.12? 社會(huì)力量動(dòng)員和管理

（1）社會(huì)力量動(dòng)員。根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布動(dòng)員令，組織動(dòng)員各界群團(tuán)組織和志愿者隊(duì)伍有序參加搶險(xiǎn)救援工作。

（2）設(shè)立登記服務(wù)站。在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)和鄰近區(qū)域設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的登記服務(wù)站（點(diǎn)），管理社會(huì)應(yīng)急救援力量和志愿者隊(duì)伍的申報(bào)、派遣等服務(wù)工作。

（3）志愿服務(wù)調(diào)配。視情況組織社會(huì)力量有序參加受災(zāi)群眾安置、物資保障等抗震救災(zāi)工作。

（4）信息共享。區(qū)指揮部及時(shí)與各群團(tuán)組織和志愿者隊(duì)伍互通已掌握的各類震情、災(zāi)情信息。

（5）必要時(shí)，組織非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。

4.5.13? 安全管理

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各隊(duì)伍明確專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管控，在救援行動(dòng)前和救援過程中，充分收集災(zāi)情、環(huán)境、氣象等信息，針對(duì)隊(duì)伍行進(jìn)、作業(yè)條件、救援流程、風(fēng)險(xiǎn)因素等環(huán)節(jié)開展全過程、全要素安全評(píng)估。

（2）統(tǒng)一指揮。所有救援行動(dòng)接受區(qū)地指統(tǒng)一指揮，有序行動(dòng)、確保安全。

（3）應(yīng)急避險(xiǎn)。各類倒塌建筑物和次生災(zāi)害應(yīng)急處置中，均應(yīng)制定具體點(diǎn)位的應(yīng)急避險(xiǎn)方案，明確撤離路線和示警信號(hào)，一旦遭遇險(xiǎn)情，按照預(yù)案迅速、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營(yíng)救行動(dòng)。

（4）安全熔斷。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)處置人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時(shí)，必須實(shí)行安全熔斷機(jī)制，各應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決果斷停止受威脅人員行動(dòng)，采取緊急避險(xiǎn)措施，防止非必要人員傷亡。

4.5.14? 治安維穩(wěn)

（1）社會(huì)治安維穩(wěn)。依法從嚴(yán)打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資，借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為，預(yù)防和處置群體性事件。

（2）重要單位安保。對(duì)指揮場(chǎng)所、黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、文物保護(hù)、避難和臨時(shí)安置點(diǎn)等加強(qiáng)警戒，必要時(shí)組織開展重要目標(biāo)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移、搬遷工作。

（3）矛盾糾紛化解。動(dòng)員各級(jí)黨員干部走進(jìn)街道、社區(qū)、安置點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注受災(zāi)群眾安置、物資分發(fā)、物資征用、危險(xiǎn)建筑物拆除、遇難者善后等工作，有針對(duì)性地開展涉災(zāi)矛盾糾紛排查工作，堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，確保矛盾糾紛就地化解、限時(shí)化解、化小化了。

4.5.15? 烈度調(diào)查和損失評(píng)估

區(qū)規(guī)劃自然資源局配合市地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震災(zāi)害調(diào)查等。應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度以及監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)害防治能力情況等，組織專家開展災(zāi)害損失評(píng)估，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付。

4.5.16 ?生產(chǎn)生活恢復(fù)

（1）生活恢復(fù)。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)進(jìn)度，盡快恢復(fù)基本公共服務(wù)。緊密對(duì)接群眾需求，從群眾所需所盼著手，關(guān)注鍋碗瓢盆、柴米油鹽等群眾生活。監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)物價(jià)和供給，采取必要的干預(yù)手段，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定災(zāi)區(qū)生活秩序。

（2）復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極支持修復(fù)重建生產(chǎn)場(chǎng)所和建筑設(shè)施、維修生產(chǎn)設(shè)備、重建和改造農(nóng)貿(mào)商貿(mào)市場(chǎng)等，開展工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保障等，必要時(shí)開展代償補(bǔ)償、減免房租、減免稅費(fèi)、貼息貸款等助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（3）復(fù)學(xué)復(fù)課。盡快組織校舍安全鑒定及維修加固，通過板房學(xué)校、帳篷學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式積極組織復(fù)學(xué)復(fù)課，必要時(shí)組織開展異地復(fù)課。

4.5.17? 加強(qiáng)涉外事務(wù)管理

加強(qiáng)涉外事務(wù)管理，妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和生活的國(guó)（境）外人員，及時(shí)向相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）、國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況；協(xié)調(diào)安排國(guó)（境）外救援隊(duì)入境參與救援行動(dòng)，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；及時(shí)做好境外援助物資和捐贈(zèng)的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作；適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。

4.5.18? 發(fā)布信息

區(qū)地指辦、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)應(yīng)急局及時(shí)搜集、整理、報(bào)送、發(fā)布地震災(zāi)害事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)等信息，隨時(shí)更新余震信息，每日16時(shí)報(bào)送當(dāng)日綜合震情。在地震災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，根據(jù)初步掌握的情況，由區(qū)地指公布災(zāi)情、抗震救災(zāi)進(jìn)展及震情趨勢(shì)判斷公告，視情況組織公布后續(xù)公告。災(zāi)情以及抗震救災(zāi)新聞與信息發(fā)布工作按照《武隆區(qū)突發(fā)事件新聞發(fā)布實(shí)施方案》相關(guān)要求舉行，信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。密切關(guān)注網(wǎng)上網(wǎng)下輿論動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)，依法打擊編造、傳播地震謠言等虛假信息的行為。

4.5.19? 緊急征用管制

在緊急狀況下，依法向社會(huì)公眾、企業(yè)和其他社會(huì)組織等緊急征用急需的物資、器材等，對(duì)特定區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理等特別處置措施，對(duì)生產(chǎn)、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行臨時(shí)管制措施，及時(shí)發(fā)布公告及有關(guān)補(bǔ)償政策。

4.6 ?響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)人員搜救工作已經(jīng)完成，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障，地震引發(fā)的次生災(zāi)害基本得到控制，震情發(fā)展趨勢(shì)基本穩(wěn)定，災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常，由區(qū)地指辦提出終止響應(yīng)的建議，按程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后宣布終止響應(yīng)，應(yīng)急救援階段轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段。

5 ?恢復(fù)重建

5.1 ?規(guī)劃編制

特別重大和重大地震災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)政府配合市政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，在市政府有關(guān)部門指導(dǎo)下，由區(qū)政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

5.2 ?規(guī)劃實(shí)施

根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟的組織實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作，必要時(shí)請(qǐng)求市政府有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施給予指導(dǎo)。

6 ?保障措施

6.1 ?隊(duì)伍保障

加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、綜合性消防救援、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、緊急醫(yī)學(xué)救援、紅十字救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各有關(guān)部門要發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

應(yīng)急管理、財(cái)政部門加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理和工作保障，為災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送、評(píng)估核查等提供支撐。

應(yīng)急管理和規(guī)劃自然資源部門要加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、地震預(yù)測(cè)、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營(yíng)救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供科學(xué)技術(shù)支撐。

6.2 ?指揮平臺(tái)保障

應(yīng)急管理和規(guī)劃自然資源部門綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立以政府為主體的應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)應(yīng)建設(shè)適用的應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，并與區(qū)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋，保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)應(yīng)對(duì)和準(zhǔn)確指揮。

6.3 ?物資與資金保障

區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)配備必要的地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備，并做好突發(fā)情況下?lián)岆U(xiǎn)救援所需各類裝備、設(shè)備的保障工作。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)國(guó)資委等部門按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備抗震救災(zāi)物資，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。區(qū)應(yīng)急局、各有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

區(qū)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持。區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。地震災(zāi)害事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急演練資金由應(yīng)急管理部門提出，經(jīng)財(cái)政部門審核后，按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算。區(qū)政府按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，安排足夠的經(jīng)費(fèi)，保障抗震救災(zāi)的需要。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

6.4 ?應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要充分利用應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施，制定應(yīng)急疏散方案，組織疏散演練。

學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所要設(shè)置應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位要定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，確保正常使用。

6.5 ?基礎(chǔ)設(shè)施保障

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委要建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波、超短波等無(wú)線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。

區(qū)文化旅游委要完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施網(wǎng)與機(jī)動(dòng)保障相結(jié)合的應(yīng)急廣播體系，在廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動(dòng)衛(wèi)星、短波廣播系統(tǒng)，確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。

國(guó)網(wǎng)重慶武隆供電公司要加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

區(qū)公安局、區(qū)交通局、武隆火車站、仙女山機(jī)場(chǎng)公司等有關(guān)部門要協(xié)調(diào)建立公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

區(qū)氣象局通過重慶市武隆區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

7? 地震應(yīng)急

7.1 ?強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生2.5≤M＜3.5強(qiáng)有感地震事件并有可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響時(shí)，區(qū)地指及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門采取以下應(yīng)急措施：

（1）區(qū)規(guī)劃自然資源局向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)地指速報(bào)震情信息。

（2）震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）迅速開展震害調(diào)查、收集災(zāi)情信息，匯總上報(bào)區(qū)地指、區(qū)規(guī)劃自然資源局。

（3）區(qū)地指視災(zāi)情、輿情、社會(huì)穩(wěn)定等情況需要，提出必要的處置意見報(bào)告區(qū)政府，并通知相關(guān)部門和單位。

（4）區(qū)規(guī)劃自然資源局召開地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)，提出地震趨勢(shì)判定意見，匯總災(zāi)情信息，形成地震專報(bào)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)地指。

（5）區(qū)地指視情況派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組指導(dǎo)震區(qū)應(yīng)急工作。

（6）震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展地震應(yīng)急處置工作：開展地震現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集災(zāi)情信息，開展防震避險(xiǎn)科普知識(shí)宣傳，做好新聞報(bào)道及信息發(fā)布，安撫群眾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并將應(yīng)急工作情況報(bào)送區(qū)政府、區(qū)地指。

7.2 ?地震傳言事件應(yīng)急

當(dāng)我區(qū)出現(xiàn)地震傳言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí)，區(qū)地指根據(jù)情況組織專家分析傳言起因，提出處置建議和應(yīng)對(duì)措施；派出專家協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾皶r(shí)平息地震傳言。區(qū)政府、區(qū)地指督導(dǎo)謠言發(fā)生、傳播地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作，妥善處置地震傳言事件。

7.3 ?行政區(qū)域外地震事件應(yīng)急

當(dāng)我區(qū)行政區(qū)域外發(fā)生地震事件波及我區(qū)，造成人員受傷和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，區(qū)地指應(yīng)視其對(duì)我區(qū)的影響程度，提出處置意見建議或啟動(dòng)本區(qū)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)建議，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。在做好我區(qū)應(yīng)急工作的前提下，按照市地指的部署，根據(jù)行政區(qū)域外受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的請(qǐng)求或視災(zāi)區(qū)需求，向?yàn)?zāi)區(qū)派遣救援隊(duì)伍，提供救援物資，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

8 ?其他地震事件應(yīng)急

8.1 ?獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

8.2 ?預(yù)案管理與更新

本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。區(qū)應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)應(yīng)急管理部門備案。交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的水庫(kù)、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)應(yīng)急管理部門備案。

8.3 ?監(jiān)督和檢查

區(qū)地指、區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門以及大型企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.4 ?宣傳、培訓(xùn)與演練

區(qū)應(yīng)急局要充分發(fā)揮區(qū)地指辦公室的作用，協(xié)同地震、宣傳、教育、文化、科技、廣播電視、新聞出版、共青團(tuán)、紅十字會(huì)等部門，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)的普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)，提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校要把防震減災(zāi)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃，定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì)等基層組織，要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。

9 ?附則

9.1 ?預(yù)案解釋

本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

9.2 ?預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。原《重慶市武隆區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（武隆減災(zāi)委〔2021〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

?

附件：1. 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織體系框架圖

2. 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)成員單位聯(lián)系人員及電話

3. 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急專家組人員名單及聯(lián)系方式

4. 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急專項(xiàng)工作組成員單位重點(diǎn)任務(wù)分工

5. 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)聯(lián)系人員及電話

6. 區(qū)地震災(zāi)害事件處置流程圖

附件1?

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織體系框架圖

?

附件2

?

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)成員單位聯(lián)系人員及電話

?

?

?

附件3

?

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急專家組

人員名單及聯(lián)系方式

備注：交通、水利、通信、城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、氣象等部門專家，根據(jù)災(zāi)害情況和實(shí)際需要，在各自行業(yè)主管單位專家?guī)熘姓{(diào)用。

附件4

?

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急專項(xiàng)工作組

成員單位重點(diǎn)任務(wù)分工

?

一、綜合協(xié)調(diào)組

1. 向區(qū)政府匯報(bào)災(zāi)情，提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議并組織實(shí)施，指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）搶險(xiǎn)救援工作，統(tǒng)籌抓好區(qū)政府決策部署及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神的貫徹落實(shí)；

2. 承擔(dān)指揮部辦公室工作，承辦指揮部會(huì)議和總指揮、副總指揮召開的專題會(huì)議，做好材料保障工作；

3. 協(xié)調(diào)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志或指揮部領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)安排、出行、安全等工作，建立前方指揮機(jī)構(gòu)；

4. 做好災(zāi)情信息的匯總、分析研判和災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況報(bào)送工作，組織協(xié)調(diào)專家組工作；

5. 建立指揮機(jī)構(gòu)、救援力量所需的通信網(wǎng)絡(luò)；

6. 協(xié)調(diào)處理涉外和涉港澳臺(tái)相關(guān)事務(wù)。

二、搶險(xiǎn)救援組

1. 負(fù)責(zé)制定實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案，調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備，適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議；

2. 制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案；

3. 負(fù)責(zé)提出救援隊(duì)伍和裝備與航空、鐵路運(yùn)輸需求；

4. 統(tǒng)籌指導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援；

5. 指揮救援隊(duì)伍，按照區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署安排，搜救被困群眾，及時(shí)組織疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾，做好排查與清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作；

6. 負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、堰塞湖、礦區(qū)坍塌等次生災(zāi)害進(jìn)行緊急處置；

7. 協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)相關(guān)部門，對(duì)救援隊(duì)伍提供必要的交通、后勤等保障。

8. 組織協(xié)調(diào)救援力量和裝備的遠(yuǎn)程投送工作。

9. 負(fù)責(zé)供水、供電、供氣等生命線工程的搶險(xiǎn)搶修。

三、災(zāi)情監(jiān)測(cè)組

1. 區(qū)規(guī)劃自然資源局商請(qǐng)市地震局負(fù)責(zé)開展地震速報(bào)預(yù)警、災(zāi)情快速評(píng)估、余震監(jiān)測(cè)，組織震情會(huì)商，提出震情趨勢(shì)判定意見；

2. 區(qū)氣象局負(fù)責(zé)震區(qū)氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息和相關(guān)防御指引，為救援救災(zāi)工作提供氣象保障；

3. 區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范處置地震造成的火災(zāi)事故及危化品泄漏、礦井塌方等安全生產(chǎn)事故次生災(zāi)害，做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查、防范工作；

4. 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)人武部、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局負(fù)責(zé)調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；

5. 區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)地震造成的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、滾石等次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，做好災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)排查與應(yīng)急測(cè)繪保障工作；

6. 區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)大氣、飲用水、土壤等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)防范處置地震造成的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等次生生態(tài)環(huán)境災(zāi)害，做好災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作；

7. 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重要建筑物采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；

8. 區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵交通設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；

9. 區(qū)水利局負(fù)責(zé)組織開展震區(qū)水利工程設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好堤防、水庫(kù)險(xiǎn)情等次生災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐；做好地震造成的堰塞湖險(xiǎn)情水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置方案技術(shù)支撐；指導(dǎo)震區(qū)開展水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)；

10. 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、國(guó)網(wǎng)重慶武隆供電公司負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵電力設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委做好災(zāi)區(qū)油氣管道保護(hù)工作；

11. 區(qū)人武部負(fù)責(zé)軍工科研關(guān)鍵設(shè)施的排查、監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作。

四、醫(yī)療救援組

1. 負(fù)責(zé)組派緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；

2. 負(fù)責(zé)緊急醫(yī)學(xué)救援人員和物資投送、傷員患者轉(zhuǎn)移后送；

3. 負(fù)責(zé)做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助，檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品，防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行；

4. 負(fù)責(zé)制定實(shí)施疾病防控方案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大疫病防控，做好遇難人員遺體消殺工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委配合做好人畜共患病防控的相關(guān)工作；

5. 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療器械、藥品等物資，指導(dǎo)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，保障災(zāi)區(qū)醫(yī)療物資及藥品供應(yīng)。

五、社會(huì)治安組

1. 指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理、道路交通管理，嚴(yán)密社會(huì)面巡邏防控，維護(hù)災(zāi)區(qū)治安、道路交通秩序；

2. 指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)、物資儲(chǔ)發(fā)點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、金融網(wǎng)點(diǎn)、監(jiān)獄、戒毒所及水電氣、危爆物品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作，維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序；

3. 依法查處打擊趁災(zāi)盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動(dòng)；

4. 指導(dǎo)災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查和矛盾糾紛排查化解工作，做好法律服務(wù)工作，嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、交通保障組

1. 制定向?yàn)?zāi)區(qū)投送應(yīng)急救援力量、各種設(shè)施搶修力量和物資的交通運(yùn)輸保障方案；

2. 負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、水路、鐵路、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施；

3. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸；

4. 指導(dǎo)災(zāi)區(qū)派出所協(xié)調(diào)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制和恢復(fù)災(zāi)區(qū)道路交通秩序，配合交通運(yùn)輸部門建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制；

5. 負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援隊(duì)伍和救災(zāi)物資遠(yuǎn)程投送工作。

七、通信保障組

1. 負(fù)責(zé)指揮調(diào)度通信資源和保障力量，按照先區(qū)級(jí)、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），先重點(diǎn)、后一般的順序，優(yōu)先保障區(qū)政府以及抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)等重要通信暢通；

2. 組織相關(guān)通信企業(yè)，及時(shí)搶修受損通信設(shè)備，為地震災(zāi)區(qū)提供公眾通信服務(wù)，保障全區(qū)公眾通信網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行；

3. 及時(shí)向抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信保障工作情況，組織基礎(chǔ)電信企業(yè)，根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求，向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息；

4. 推動(dòng)利用通信大數(shù)據(jù)為抗震救災(zāi)指揮決策和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐；

5. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決交通通行、電力保障、油料供應(yīng)等抗震救災(zāi)通信。

八、救災(zāi)救助組

1. 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；

2. 負(fù)責(zé)組織幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，保障抗震救災(zāi)物資供應(yīng)；

3. 牽頭開展受災(zāi)群眾救助以及相應(yīng)的資金物資保障工作；

4. 負(fù)責(zé)組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資，并指導(dǎo)發(fā)放；

5. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置、過渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰，安排下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，組織動(dòng)員青年志愿者為救災(zāi)救助提供應(yīng)急志愿服務(wù)；

6. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好區(qū)政府和社會(huì)救災(zāi)捐贈(zèng)、發(fā)放工作；

7. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供電、供水、供氣、防洪、廣播電視等設(shè)施的搶修保通；

8. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員遺體處置等善后工作。

九、新聞宣傳組

1. 統(tǒng)籌新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作；

2. 負(fù)責(zé)組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情；

3. 負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)新聞媒體服務(wù)管理，適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道；

4. 負(fù)責(zé)組織開展輿情監(jiān)測(cè)研判，加強(qiáng)輿情管控，正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論；

5. 負(fù)責(zé)做好新聞報(bào)道和防震減災(zāi)、衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害防范等方面的科普宣傳和安全提示工作；

6. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志抗震救災(zāi)新聞報(bào)道工作；

7. 負(fù)責(zé)廣播電視傳輸覆蓋保障工作。

十、調(diào)查評(píng)估組

1. 負(fù)責(zé)對(duì)受損房屋進(jìn)行排查和安全鑒定；

2. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估；

3. 負(fù)責(zé)地震科學(xué)考察，地震烈度圈定；

4. 負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)害處置工作進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，編制調(diào)查評(píng)估報(bào)告；

5. 指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付，以及應(yīng)急救援企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償。

十一、恢復(fù)重建組

1. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；

2. 負(fù)責(zé)安排落實(shí)有關(guān)扶持政策、項(xiàng)目和資金，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供財(cái)政支持；

3. 負(fù)責(zé)提供地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃和活動(dòng)斷層分布信息，為恢復(fù)重建選址提供技術(shù)支持；

4. 負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)學(xué)校制定科學(xué)恢復(fù)重建方案；

5. 負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)的工礦商貿(mào)企業(yè)受損情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案；

6. 負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)鐵路、公路、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施和水利、供電、供水、供油、供氣、通信、廣播電視等重大基礎(chǔ)設(shè)施毀損情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制定重建方案；

7. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定地震次生地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置、工程治理方案，指導(dǎo)擬定災(zāi)后恢復(fù)重建國(guó)土空間規(guī)劃；

8. 負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)生態(tài)環(huán)境損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制定生態(tài)恢復(fù)方案；

9. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)住房及其他建筑物受損程度、抗震性能鑒定，指導(dǎo)做好住房及其他建筑物的恢復(fù)重建；

10. 負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)的農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案；

11. 負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)旅游景區(qū)及文物古跡受損情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制定科學(xué)重建方案；

12. 負(fù)責(zé)對(duì)恢復(fù)重建地區(qū)的氣候進(jìn)行可行性論證；

13. 負(fù)責(zé)動(dòng)員全區(qū)紅十字系統(tǒng)募集社會(huì)資金，參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作；

14. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在區(qū)委、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建工作。

十二、應(yīng)急專家組

1. 在區(qū)地指和行業(yè)部門組織下，分析、研判地震災(zāi)害事故應(yīng)急處置形勢(shì)，并提出應(yīng)對(duì)工作建議；

2. 開展或直接參與震災(zāi)事故應(yīng)急救援，為事故救援、評(píng)估調(diào)查提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持等。

附件5

?

重慶市武隆區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系人員及電話

附件6

?

區(qū)地震災(zāi)害事件應(yīng)急處置流程圖

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?