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  • [ 索號 ]
  • 115002320086900349/2024-00004
  • [ 發(fā)文字號 ]
  • 武隆府辦發(fā)〔2023〕74號
  • [ 主題分類 ]
  • 應(yīng)急管理
  • [ 體裁分類 ]
  • 預(yù)案
  • [ 成文日期 ]
  • 2023-12-26
  • [ 發(fā)布日期 ]
  • 2024-01-02
  • [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
  • 武隆區(qū)政府辦公室
  • [ 有性 ]
重慶市武隆區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市武隆區(qū)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知
日期:2024-01-02
字體:【 默認(rèn) 超大
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各街道辦事處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:

《重慶市武隆區(qū)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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2023年12月26日???????

(此件公開發(fā)布)

??重慶市武隆區(qū)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案? ? ? ? ?

1? 總則

1.1? 編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述,進(jìn)一步建立健全森林草原火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制,依法有力有序有效實(shí)施森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置,最大程度減少森林草原火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林草原資源,維護(hù)生態(tài)安全。

1.2? 編制依據(jù)?

按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《草原防火條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市森林防火條例》《重慶市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(暫行)》《重慶市武隆區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3? 適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

1.4? 工作原則

堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,快速反應(yīng)、高效應(yīng)對的原則。實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,森林草原火災(zāi)發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和有關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為應(yīng)對本行政區(qū)域森林草原火災(zāi)的主體,上級人民政府根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對工作需要,及時(shí)組織應(yīng)急救援。

1.5? 災(zāi)害分級

按照受害森林草原面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林和草原火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)見“附則”部分。

2? 主要任務(wù)

2.1? 組織滅火行動

科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖(設(shè)置)防火隔離帶、清理火線、看守火場,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

2.2? 解救疏散人員

組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

2.3? 保護(hù)重要目標(biāo)

保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

2.4? 轉(zhuǎn)移重要物資

組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

2.5? 維護(hù)社會穩(wěn)定

加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作,嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為。加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。

3? 組織指揮體系

3.1? 森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)

在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)事故災(zāi)難與自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)森林草原防滅火指揮部(以下簡稱“區(qū)森防指”)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)森林草原防滅火工作。辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人兼任。區(qū)森防指人員組成如下:

指 揮 長:區(qū)政府分管副區(qū)長。

副指揮長:區(qū)政府聯(lián)系副主任和區(qū)應(yīng)急局、區(qū)林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人。

成員單位:區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)氣象局、武警武隆中隊(duì)、區(qū)消防救援支隊(duì)、國網(wǎng)重慶武隆供電公司等分管負(fù)責(zé)人。

成員單位職責(zé)分工見附件2。

3.2? 撲救指揮

發(fā)生森林草原火災(zāi)后,堅(jiān)持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則,各級視情況成立撲救森林草原火災(zāi)前線指揮部(以下簡稱:“撲火前指”)。撲火前指設(shè)總指揮、副總指揮、總調(diào)度長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、后勤保障組、社會治安組、調(diào)查評估組、宣傳報(bào)道組、通信保障組等7個(gè)工作組。各工作組組成及職責(zé)分工見附件3。

預(yù)判為一般森林火災(zāi)時(shí),由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)指揮;預(yù)判為較大森林火災(zāi),同一火場跨兩個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域或涉及毗鄰區(qū)縣的,由區(qū)森防指負(fù)責(zé)指揮;預(yù)判為重大及以上森林火災(zāi)由區(qū)森防指負(fù)責(zé)組織先期處置,待市森林草原防滅火指揮部成立后(以下簡稱“市森防指”),接受統(tǒng)一指揮。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模,相應(yīng)提高指揮等級。

參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。撲火前指應(yīng)劃定火場警戒區(qū),劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū),任何單位和個(gè)人未經(jīng)撲火前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。解放軍和武警部隊(duì)接森林火災(zāi)撲救任務(wù),對應(yīng)接受區(qū)森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部隊(duì)行動按照軍隊(duì)指揮關(guān)系和指揮權(quán)限組織實(shí)施。

森林草原火災(zāi)撲救過程中,均應(yīng)制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,明確撤離路線和示警信號,一旦遭遇險(xiǎn)情,及時(shí)啟動應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營救行動。當(dāng)現(xiàn)場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時(shí),必須實(shí)行安全熔斷機(jī)制,撲火前指和各撲火隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決果斷停止行動,采取緊急避險(xiǎn)措施,防止造成人員傷亡。

3.3? 專家組

區(qū)森防指根據(jù)工作需要會同有關(guān)部門和單位建立區(qū)級專家組,對森林火災(zāi)預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評估規(guī)劃等提出咨詢意見。

4? 處置力量

4.1? 力量編成

撲救森林草原火災(zāi)以區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援支隊(duì)、區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,武警部隊(duì)、民兵等支援力量為輔,必要時(shí)可動員當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)干部及群眾等力量協(xié)助撲救工作。

4.1.1? 屬地力量(6662人)

(1)區(qū)級常備隊(duì)伍(137人)。區(qū)消防救援支隊(duì)77人、區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援支隊(duì)35人、區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)30人。

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(林場)、村(居)撲火隊(duì)伍(6520人)。其中:國有仙女山林場、國有白馬山林場專業(yè)森林消防隊(duì)伍30人,仙女山街道、火爐鎮(zhèn)、土地鄉(xiāng)、白馬鎮(zhèn)、趙家鄉(xiāng)、黃鶯鄉(xiāng)、江口鎮(zhèn)、文復(fù)鄉(xiāng)、石橋鄉(xiāng)、浩口鄉(xiāng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)片區(qū)專職消防隊(duì)3個(gè),共30人;自然保護(hù)區(qū)內(nèi)所涉及13個(gè)村(居)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍各30人,共390人。自然保護(hù)區(qū)外的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)片區(qū)專職消防隊(duì)4個(gè),共40人;自然保護(hù)區(qū)外的201個(gè)村(居)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍各30人,共6030人。

4.1.2? 增援力量(894人)

(1)區(qū)內(nèi)其他力量共564人。其中:區(qū)級民兵應(yīng)急力量130人;社會組織(民眾救援隊(duì))20人;企事業(yè)單位共414人(其中:區(qū)工業(yè)發(fā)展(集團(tuán))公司50人、區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展(集團(tuán))公司174人、區(qū)建設(shè)投資(集團(tuán))公司70人、區(qū)城市發(fā)展(集團(tuán))公司40人、國網(wǎng)重慶武隆供電公司80人)。

(2)市級撲火隊(duì)伍(100人)。市專業(yè)救援總隊(duì)100人、市航空應(yīng)急救援總隊(duì)飛機(jī)2架。

(3)毗鄰區(qū)縣撲火隊(duì)伍(150人)。南川區(qū)、涪陵區(qū)、道真縣、彭水縣、豐都縣專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍各30人。

(4)毗鄰?fù)馐浠痍?duì)伍(80人)。貴州省大沙河國家級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍80人。

(5)相關(guān)力量調(diào)動按照本預(yù)案明確的程序和審批權(quán)限執(zhí)行。需要武警部隊(duì)參與撲火任務(wù)時(shí),按國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。????

4.2? 力量調(diào)動

根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對需要,應(yīng)優(yōu)先調(diào)動屬地和區(qū)級應(yīng)急撲火力量,臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)撲火力量作為增援力量。

需航空救援力量、其他區(qū)縣隊(duì)伍、解放軍、武警部隊(duì)執(zhí)行撲火任務(wù),上報(bào)市森防指,提出兵力需求,按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

5? 監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告

5.1? 火情預(yù)警

根據(jù)森林草原火險(xiǎn)等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林草原火險(xiǎn)預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級,由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

森林火險(xiǎn)預(yù)警等級劃分

預(yù)警等級

預(yù)警信號顏色

危險(xiǎn)程度

易燃程度

蔓延程度

紅色

極度危險(xiǎn)

極易燃燒

極易蔓延

橙色

高度危險(xiǎn)

容易燃燒

容易蔓延

黃色

中度危險(xiǎn)

較易燃燒

較易蔓延

藍(lán)色

低度危險(xiǎn)

可以燃燒

可以蔓延

5.2? 預(yù)警發(fā)布

區(qū)森防指辦公室組織應(yīng)急、林業(yè)和氣象等部門加強(qiáng)會商研判,聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信號,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、林區(qū)公告牌等方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。

根據(jù)區(qū)域氣象條件及其趨勢演變情況,對連續(xù)3天且未來2天將持續(xù)出現(xiàn)Ⅱ級以上森林火險(xiǎn)預(yù)警等級的相關(guān)區(qū)域,聯(lián)合發(fā)布森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號;連續(xù)5天且未來2天將持續(xù)出現(xiàn)Ⅱ級以上森林火險(xiǎn)預(yù)警等級的區(qū)域,聯(lián)合發(fā)布森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號。

5.3? 預(yù)警響應(yīng)措施

預(yù)警信息發(fā)布后,各接收單位根據(jù)各自職責(zé)立即啟動響應(yīng)措施。

5.3.1? Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施

(1)進(jìn)入森林草原防火期,各單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;全區(qū)所有森林救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。

(2)各單位組織開展森林草原防滅火宣傳工作;加強(qiáng)森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作,加大執(zhí)法處罰力度;加大火源管控力度;加強(qiáng)護(hù)林巡護(hù)和瞭望監(jiān)測工作。

(3)各單位加強(qiáng)“林邊村、林緣戶、林中人”排查管理,精準(zhǔn)劃定火險(xiǎn)區(qū),設(shè)置火警線,加強(qiáng)對林邊村巡護(hù),對林緣戶、林中人管控,對重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群實(shí)行重點(diǎn)管控。

5.3.2? Ⅲ級黃色預(yù)警響應(yīng)措施

在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:

(1)各單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員在崗在位,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

(2)各單位加大督導(dǎo)檢查力度;加大森林草原防火宣傳力度;加大護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測頻次。

(3)可視情派區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援支隊(duì)執(zhí)行靠前駐防。

5.3.3? Ⅱ級橙色預(yù)警響應(yīng)措施

在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:

(1)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上至少有1人在屬地值班,分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開屬地。

(2)區(qū)森防指帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員在崗在位,及時(shí)了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門(單位)應(yīng)對措施,密切關(guān)注森林草原火情動態(tài);全區(qū)所有森林救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。

(3)區(qū)森防指組織開展督導(dǎo)檢查,隱患問題登記在冊,限時(shí)整改銷號;各單位加大執(zhí)法檢查和處罰力度;加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次;增派人員,加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,停止一切野外用火審批。

(4)公安機(jī)關(guān)、林業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)加強(qiáng)對違規(guī)野外用火以及違反規(guī)定進(jìn)入“火險(xiǎn)區(qū)”、跨過“火警線”的行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

(5)區(qū)森防指成員單位根據(jù)各自職責(zé),落實(shí)值班人員加強(qiáng)值班值守,做好撲救森林草原火災(zāi)準(zhǔn)備工作。

5.3.4? Ⅰ級紅色預(yù)警響應(yīng)措施

在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:

(1)區(qū)森防指帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長或指揮部成員和值班人員在崗在位,定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值班值守情況,部門主要領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握各種突發(fā)情況;全區(qū)所有森林救援力量全員進(jìn)入待命狀態(tài)。

(2)區(qū)森防指視情況提請區(qū)政府發(fā)布封山令和禁火令,會同成員單位組建督導(dǎo)組開展常態(tài)化暗訪;各單位加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次;加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次,所有巡山護(hù)林員全部投入工作,對于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)增設(shè)林區(qū)路口檢查卡點(diǎn),增加巡山護(hù)林人員,嚴(yán)管死守。

(3)執(zhí)行最嚴(yán)的火源管理措施,外來車輛或人員需要進(jìn)入或通過重要林區(qū)的,區(qū)公安、交通部門根據(jù)實(shí)際確定放行時(shí)間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林的必須向所在村組干部進(jìn)行報(bào)備,未按規(guī)定報(bào)備進(jìn)山的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(4)區(qū)森防指所有成員單位,做到24小時(shí)有人值班,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

5.4? 信息報(bào)告

全區(qū)境內(nèi)的森林防火視頻監(jiān)控點(diǎn)、人工瞭望塔、防火巡查巡護(hù)人員以及其他公民一旦發(fā)現(xiàn)森林草原火情,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣乐皋k公室報(bào)告,或者撥打當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)報(bào)警電話和77712350(區(qū)應(yīng)急局)、77777119(森林滅火指揮部)報(bào)警。經(jīng)核實(shí)確為森林草原火災(zāi)后,按照分級負(fù)責(zé)原則,立即上報(bào)有關(guān)信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、重要林區(qū)遵循初報(bào)、續(xù)報(bào)和終報(bào)三個(gè)程序,主動、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。凡需要向區(qū)委、區(qū)政府和市森防指報(bào)告的森林草原火災(zāi)信息,由區(qū)森防指歸口上報(bào)。

報(bào)告要求內(nèi)容全面,語言精煉,文件編號、日期和報(bào)送時(shí)間準(zhǔn)確,并注明值班人和簽發(fā)人等內(nèi)容。

5.4.1? 火情要素

(1)火災(zāi)名稱。火災(zāi)名稱(編號)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范,具體參照《森林火災(zāi)名稱命名方法》進(jìn)行命名。

(2)起火時(shí)間。火災(zāi)發(fā)生時(shí)間或發(fā)現(xiàn)時(shí)間。

(3)接報(bào)時(shí)間。接報(bào)火災(zāi)的時(shí)間(或熱點(diǎn)反饋時(shí)間)。

(4)起火地點(diǎn)。起火單位、地名(行政地名)和經(jīng)緯度。

(5)起火原因。人為火(何種用火引起及肇事者情況)、自然火、境外火等情況。

(6)地形地貌。地形地貌及地勢等情況(地形、地貌、海拔、坡度等)。

(7)可燃物情況。林相、樹種、植被、可燃物載量等情況。

(8)火場天氣。風(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無降雨等情況。

(9)水源情況。湖泊、河流、水庫、儲水池等距火場距離情況。

(10)重要目標(biāo)。文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、居民區(qū)、軍事設(shè)施、油料燃料庫(罐)、化學(xué)品、易燃易爆危險(xiǎn)品等距火場方位、距離等情況。

(11)區(qū)界附近火情。距區(qū)界的距離,火情發(fā)展態(tài)勢,有無燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、面積等情況。

(12)火情態(tài)勢。區(qū)分火場東西南北方向,說明火線長度,火勢強(qiáng)度,發(fā)展方向,蔓延趨勢,是否威脅居民、重要目標(biāo),控制程度等情況。

當(dāng)一個(gè)火場發(fā)展為多個(gè)火場時(shí),應(yīng)當(dāng)先綜述火場總體情況,再分述各火場情況,突出重點(diǎn),條理清晰。

5.4.2? 撲救力量

(1)撲救人員。出動撲火人員數(shù)量,一線撲火、火場周邊待命、機(jī)動增援途中、后續(xù)增援隊(duì)伍數(shù)量等情況〔包括出發(fā)時(shí)間、(預(yù)計(jì))到達(dá)時(shí)間、向火場開進(jìn)時(shí)間、到達(dá)火場時(shí)間、明火撲滅時(shí)間、火場實(shí)現(xiàn)“三無”時(shí)間、撤離火場時(shí)間〕。

(2)指揮員。包括指揮員姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式等情況。

(3)可支援力量。火場周邊可調(diào)動隊(duì)伍的組成、人數(shù)、裝備、行程和預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間等情況。

(4)撲火裝備。主要撲火裝備,火場通信保障等情況。

5.4.3? 火場撲救情況

(1)撲救情況。撲救方案及采取的撲救措施,隔離帶開設(shè)和天然隔離帶(周邊河流、道路、農(nóng)田等)情況,撲救進(jìn)展及撲救成效(撲打火頭XX個(gè),撲滅火線XX米,清理煙點(diǎn)XX處,處理站桿倒木XX根,開設(shè)隔離帶XX米等)情況。

(2)損失情況。人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、過火面積、受害面積和其他損失等情況。

5.4.4? 其他情況

(1)火場前線指揮機(jī)構(gòu)。開設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)(坐標(biāo)、海拔以及火場位于指揮部的方位角度、概略距離)、人員組成(姓名和職務(wù))、電話、人數(shù)、工作計(jì)劃、下步(明日)撲救計(jì)劃等情況要及時(shí)報(bào)告。

(2)上級工作組開展工作情況。主要為上級工作組到達(dá)火場后,工作開展情況。若有領(lǐng)導(dǎo)到火場視察,相關(guān)情況也要及時(shí)報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)指示批示落實(shí)情況。收到上級領(lǐng)導(dǎo)指示批示后,貫徹落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)告。

火情報(bào)告內(nèi)容需充分考慮工作實(shí)際,要突出重點(diǎn)、詳略得當(dāng),科學(xué)、詳實(shí)、快捷地報(bào)告火場態(tài)勢及相關(guān)情況。

6? 應(yīng)急響應(yīng)

6.1? 響應(yīng)分級

根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

6.2? 先期處置

(1)森林草原火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會(居委會)立即組織村民、民兵開展撲救工作;控制火源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖火場,并采取其他防止火勢擴(kuò)大的必要措施;向當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門報(bào)告。

(2)森林草原火災(zāi)事態(tài)難以控制,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)調(diào)動應(yīng)急隊(duì)伍,采取撲救措施控制火勢擴(kuò)大,疏散、撤離、安置受威脅人員,組織開展應(yīng)急處理與救援工作,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段,并及時(shí)向政府報(bào)告。

6.3?啟動條件

發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),發(fā)生重大森林草原火災(zāi)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),發(fā)生較大和一般森林草原火災(zāi)啟動Ⅲ級響應(yīng)。

6.3.1? Ⅰ級響應(yīng)啟動條件

(1)受害森林面積在50公頃以上的;

(2)死亡10人以上,或者重傷50人以上的;

(3)48小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí),經(jīng)區(qū)森防指分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后報(bào)市人民政府或市人民政府授權(quán)的部門審核批準(zhǔn)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

6.3.2? Ⅱ級響應(yīng)啟動條件

(1)受害森林面積在10公頃以上50公頃以下的;

(2)死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

(3)12小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí),經(jīng)區(qū)森防指辦公(區(qū)應(yīng)急局)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),報(bào)指揮長建議區(qū)政府報(bào)市人民政府或市人民政府授權(quán)的部門決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

6.3.3? Ⅲ級響應(yīng)啟動條件

(1)受害森林面積在1公頃以上10公頃以下的或同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);

(2)死亡1人以上3人以下的,或者重傷3人以上10人以下的森林火災(zāi);

(3)6小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí),經(jīng)區(qū)森防指辦公室(區(qū)應(yīng)急局)組織會商分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),由副指揮長決定啟動Ⅲ級響應(yīng),上報(bào)指揮長。

6.4? 啟動程序

對Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)森防指組織會商后提出啟動應(yīng)急響應(yīng)建議,報(bào)區(qū)人民政府報(bào)或市人民政府授權(quán)的部門啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);對Ⅲ級響應(yīng),由區(qū)森防指辦公室(區(qū)應(yīng)急局)組織會商后提出應(yīng)急響應(yīng)建議,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)啟動Ⅲ級響應(yīng)。

6.5? 響應(yīng)措施

6.5.1? Ⅲ級響應(yīng)措施

火災(zāi)所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要立即啟動本級預(yù)案,組織民兵應(yīng)急分隊(duì)、村級應(yīng)急分隊(duì)及義務(wù)滅火隊(duì)開展撲救森林火災(zāi)工作,區(qū)林業(yè)局立即派出技術(shù)人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)撲救工作。

(1)區(qū)森防指辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測,及時(shí)連線調(diào)度火災(zāi)信息;

(2)副指揮長或指揮部辦公室主任召集指揮部有關(guān)成員單位組織火場連線、視頻會商調(diào)度和分析研判,指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;

(3)加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要預(yù)告毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍、區(qū)級救援隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備;必要時(shí),副指揮長或指揮部辦公室主任率領(lǐng)區(qū)級應(yīng)急力量趕赴火場,成立火場前線指揮部,指揮火災(zāi)撲救工作;

(4)根據(jù)需要及時(shí)就近調(diào)派應(yīng)急救援力量增援;預(yù)告全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

(5)根據(jù)火場周邊環(huán)境,指導(dǎo)做好重要目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源安全保護(hù);

(6)視情發(fā)布森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息;

(7)協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道;

(8)氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)。

6.5.2? Ⅱ級響應(yīng)措施

在Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下措施:

(1)指揮長或副指揮長召集指揮部有關(guān)成員單位組織火場連線、視頻會商調(diào)度和分析研判,指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;

(2)指揮長或副指揮長率領(lǐng)區(qū)級應(yīng)急力量趕赴火場,成立火場前線指揮部,指揮火災(zāi)撲救工作;

(3)視情況向市森防指請求,調(diào)派市級專業(yè)森林消防隊(duì)伍,航空救援隊(duì)伍,毗鄰區(qū)縣專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍,駐渝解放軍、武警隊(duì)伍等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作;

(4)若市級派出工作組,及時(shí)移交指揮權(quán),接受工作指導(dǎo),配合做好相關(guān)保障工作。

6.5.3? Ⅰ級響應(yīng)措施

在Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下措施:

(1)在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,區(qū)森防指組織各成員單位依托區(qū)應(yīng)急局指揮中心全要素運(yùn)行,由區(qū)長或區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一指揮調(diào)度;

(2)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮長率領(lǐng)區(qū)級應(yīng)急力量趕赴火場,成立撲火前指,指揮火災(zāi)撲救工作;

(3)視情況組織開展社會動員,組織專業(yè)力量參與相關(guān)救援或保障服務(wù)工作。

6.6? 響應(yīng)調(diào)整和終止

根據(jù)森林草原火災(zāi)形勢變化,宣布啟動響應(yīng)的森林草原防滅火指揮部及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和措施。當(dāng)事態(tài)得到有效控制時(shí),可視情降低響應(yīng)級別;當(dāng)火勢得到有效控制,災(zāi)害事態(tài)得到全面控制至撲滅時(shí),由宣布啟動響應(yīng)的森林草原防滅火指揮部宣布響應(yīng)終止。上級森林草原防滅火指揮部可以調(diào)整下級森林草原防滅火指揮部的響應(yīng)。

6.7?? 處置措施

6.7.1? 轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療救治。

6.7.2? 救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。

6.7.3? 維護(hù)社會治安

加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定。

6.7.4? 保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。

6.7.5? 發(fā)布信息

通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

6.7.6 火場清理

森林草原火災(zāi)明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無火、無煙、無氣后,看守人員方可撤離。

6.7.7? 應(yīng)急結(jié)束

在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害危害基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.8 ?響應(yīng)終止

森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,由區(qū)森防指辦公室提出建議,按啟動響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng),并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

6.9? 善后處置

做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國家和市級有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

7? 綜合保障

7.1? 輸送保障

增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以汽車輸送方式為主。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)輸送撲火力量由區(qū)森防指組織協(xié)調(diào)實(shí)施;跨區(qū)縣輸送撲火力量申請由市森防指協(xié)調(diào)增援。

7.2? 航空消防飛機(jī)保障

發(fā)生森林火災(zāi)后,需要實(shí)施森林航空消防滅火時(shí),由區(qū)森防指按程序向市森防指申請實(shí)施。

7.3? 物資保障

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)林業(yè)局加強(qiáng)森林草原防滅火物資儲備,用于支援各地?fù)浠鹦枰8骷壣植菰罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要,建立本級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機(jī)具和裝備。

7.4? 資金保障

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障森林草原防滅火所需。

8? 后期處置

8.1 ?火災(zāi)評估

區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局配合對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調(diào)查,屬于行政案件的,由區(qū)林業(yè)局處置;屬于刑事案件的,由區(qū)公安局處置。林業(yè)及相關(guān)部門(或委托第三方)對受害森林草原面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估,向區(qū)人民政府及區(qū)森防指提交評估報(bào)告。

8.2? 工作總結(jié)

區(qū)森防指及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重大、特別重大森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,區(qū)森防指向市政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

8.3? 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

9? 附則

9.1? 森林火災(zāi)災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)

一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

以上所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

9.2? 預(yù)案管理與更新

預(yù)案發(fā)布實(shí)施后,區(qū)森防指會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織進(jìn)行評估和修訂,修訂期限最長為5年。區(qū)森防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要結(jié)合實(shí)際制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,每年開展不少于1次森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。

9.3? 預(yù)案解釋

本預(yù)案由區(qū)森防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9.4? 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《重慶市武隆區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(武隆減災(zāi)委發(fā)〔2022〕1號)同時(shí)廢止。

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附件:1. 區(qū)級森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程圖

  1. 區(qū)森防指成員單位職責(zé)
  2. 區(qū)級撲救森林草原火災(zāi)前線指揮部工作組組成及

職責(zé)分工

  1. 武隆區(qū)森防指領(lǐng)導(dǎo)電話
  2. 武隆區(qū)森防指成員單位聯(lián)系電話
  3. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮機(jī)構(gòu)工作通訊錄
  4. 區(qū)應(yīng)急局倉庫森林防火物資儲備清單
  5. 區(qū)林業(yè)局倉庫森林防火物資儲備清單

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附件1

區(qū)級森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程圖

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附件2

區(qū)森防指成員單位職責(zé)

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區(qū)森防指成員單位是區(qū)森林草原防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分,應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,確保各項(xiàng)森林草原防滅火工作任務(wù)順利完成。各成員單位主要職責(zé)如下:

區(qū)人武部:負(fù)責(zé)組織民兵開展救援行動訓(xùn)練和參與森林草原火災(zāi)撲救工作。

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好經(jīng)區(qū)森防指審定的森林草原防滅火政策解讀、成效和公益宣傳;指導(dǎo)有關(guān)部門做好重大突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);指導(dǎo)有關(guān)部門開展森林草原防滅火知識宣傳教育。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織新聞媒體平臺開展森林草原防滅火的宣傳報(bào)道工作,組織有關(guān)部門發(fā)布經(jīng)區(qū)森防指審定的森林草原火災(zāi)信息和撲救情況。

區(qū)委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林草原火災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置工作。

區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)做好森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)政府投資三年滾動計(jì)劃和年度投資計(jì)劃的銜接平衡。

區(qū)教委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)生的森林防火宣傳教育工作。將森林防火知識納入安全教育內(nèi)容,協(xié)同森林防火部門做好中小學(xué)校森林防火宣傳工作。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)落實(shí)免收森林草原防滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)專用無線電頻率占用費(fèi)等政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)急保障;負(fù)責(zé)協(xié)助森林草原火災(zāi)撲救中的應(yīng)急電力、通信保障工作。

區(qū)公安局:負(fù)責(zé)依法做好森林草原火災(zāi)有關(guān)違法犯罪案件查處工作,組織對森林草原火災(zāi)可能造成的重大社會治安和穩(wěn)定問題進(jìn)行預(yù)判,并協(xié)同有關(guān)部門做好防范處置工作。

區(qū)民政局:推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織安排全區(qū)森林草原防滅火經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以及有關(guān)森林草原防滅火的補(bǔ)助專款,按程序及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

區(qū)規(guī)劃自然資源局:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,配合做好森林草原防滅火有關(guān)工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)對環(huán)境(大氣)污染損害評估。

區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力,為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障。

區(qū)水利局:配合有關(guān)部門做好林區(qū)內(nèi)人飲抗旱設(shè)施規(guī)劃建設(shè),為森林草原防滅火有關(guān)工作提供支持和保障。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:依職責(zé)指導(dǎo)秸稈禁燒的宣傳教育,加強(qiáng)秸稈禁燒管控工作;配合林業(yè)部門指導(dǎo)做好林耕結(jié)合部區(qū)域火災(zāi)預(yù)防工作。

區(qū)商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)跨地區(qū)應(yīng)急生活物資供應(yīng),按程序動用區(qū)級儲備物資,穩(wěn)定市場供應(yīng);協(xié)助組織森林草原火災(zāi)撲救相關(guān)物資。

區(qū)文化旅游委:配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實(shí)A級旅游景區(qū)內(nèi)森林草原火災(zāi)防控措施,開展防火宣傳。

區(qū)衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。做好衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍人員、車輛、裝備的調(diào)度工作,組織落實(shí)區(qū)級醫(yī)藥儲備的緊急調(diào)用。

區(qū)應(yīng)急局:協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織重特大森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作;按照分級負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)森林草原火災(zāi)處置工作,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原防滅火工作;組織編制森林草原火災(zāi)處置預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,開展實(shí)施有關(guān)工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)信息發(fā)布工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作;承擔(dān)區(qū)森防指辦公室日常工作。

區(qū)林業(yè)局:履行森林草原防滅火工作行業(yè)管理責(zé)任,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)森林草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林草原火險(xiǎn)信息,承擔(dān)森林草原火情的早期處理相關(guān)工作;組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測、督促檢查等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求,組織編制森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。必要時(shí),可以按程序提請以區(qū)森防指名義部署相關(guān)防治工作。

區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)提供全區(qū)及重點(diǎn)林區(qū)(草原)、重點(diǎn)時(shí)段的氣象監(jiān)測預(yù)警,發(fā)布森林草原火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)并提供火場氣象服務(wù),根據(jù)天氣條件適時(shí)組織開展森林草原防滅火的人工影響天氣作業(yè);與林業(yè)部門聯(lián)合發(fā)布森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息。

武警武隆中隊(duì):負(fù)責(zé)組織做好防撲火知識技能教育訓(xùn)練和參加森林草原火災(zāi)撲救行動。

區(qū)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防救援隊(duì)伍參加森林草原火災(zāi)撲救工作。

國網(wǎng)重慶武隆供電公司:負(fù)責(zé)組織對穿越林區(qū)的高壓電線、電纜的線路巡護(hù),定期進(jìn)行塔架安全檢查,排除森林草原涉電火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急電力供應(yīng)、電力安全工作。

各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,還應(yīng)根據(jù)區(qū)森防指的要求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。


附件3

區(qū)級撲救森林草原火災(zāi)前線指揮部

工作組組成及職責(zé)分工

?

區(qū)森防指視情況在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部,根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下:

  1. 綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)應(yīng)急局牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)部門和單位組成。

主要職責(zé):收集匯總森林火情和撲救進(jìn)展,起草有關(guān)文字材料和情況報(bào)告,綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù),督辦重要工作。

  1. 撲救指揮組。由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)人武部、區(qū)林業(yè)局、武警武隆中隊(duì)、區(qū)消防救援支隊(duì)等相關(guān)部門和單位組成。

主要職責(zé):掌握火場動態(tài),制定撲火方案,調(diào)配救援力量,組織火災(zāi)撲救,部署火場清理看守,火場檢查驗(yàn)收移交等。

  1. 后勤保障組。由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)委、國網(wǎng)重慶武隆供電公司及相關(guān)部門和單位組成。

主要職責(zé):制定受災(zāi)群眾救助工作方案,做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期救助和因?yàn)?zāi)受傷或遇難人員及家屬醫(yī)療救治和撫慰工作,統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場供應(yīng),搶修災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施。

  1. 社會治安組。由區(qū)公安局牽頭,武警武隆中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)部門和單位組成。

主要職責(zé):加強(qiáng)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場管控和治安管理工作,維護(hù)社會治安和道路交通秩序,預(yù)防和處置群體事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,做好指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。

  1. 調(diào)查評估組。由區(qū)林業(yè)局牽頭,區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)部門和單位組成。

主要職責(zé):組織調(diào)查起火原因、事故責(zé)任、肇事者等情況,開展災(zāi)害損失評估。

  1. 宣傳報(bào)道組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)林業(yè)局等部門和單位組成。

主要職責(zé):統(tǒng)籌新聞宣傳報(bào)道工作,指導(dǎo)做好現(xiàn)場發(fā)布會和新聞媒體服務(wù)管理,組織開展輿情監(jiān)測研判,加強(qiáng)輿情管控,指導(dǎo)做好科普宣傳,協(xié)調(diào)做好區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志在災(zāi)區(qū)活動時(shí)的新聞報(bào)道工作。

  1. 通信保障組。由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委牽頭,區(qū)應(yīng)急局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)部門和單位組成。

主要職責(zé):組織建立火場通信聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。

?

?


附件4

武隆區(qū)森防指領(lǐng)導(dǎo)電話

?

指揮長:區(qū)政府副區(qū)長? 劉壯???

辦公電話:77705282?? 手機(jī):13983249675

副指揮長:區(qū)政府辦公室副主任 ?湛鴻

辦公電話:77723326?? 手機(jī):18996796688

副指揮長:區(qū)應(yīng)急局局長 ?侯國亮?

辦公電話:77721077?? 手機(jī):18996736888

副指揮長:區(qū)林業(yè)局局長 ?賀俊

辦公電話:77712363?? 手機(jī):13609461456?

?

?

?

?

?


附件5

?

武隆區(qū)森防指成員單位聯(lián)系電話

單位

辦公室電話

傳真

主要領(lǐng)導(dǎo)

辦公電話

手機(jī)

區(qū)人武部

87704610

87704611

劉儒光

87704601

18960760096

區(qū)委宣傳部

77722142

77728625

陳遠(yuǎn)川

77729933

18983583666

區(qū)委網(wǎng)信辦

77722028

77722258

楊永雄

77722178

13709477768

區(qū)發(fā)展改革委

77820705

77722377

謝俐俐

77727321

18996789567

區(qū)教委

77725657

77726950

朱曉琴

77729123

18996709736

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

77722386

77720268

徐? 梅

77728886

18996768666

區(qū)公安局

77711321

77711322

徐? 勇

77824568

18696942299

區(qū)民政局

77722683

77725608

宗小華

77726055

18996771838

區(qū)財(cái)政局

77705322

77705320

代林海

77705133

18996710666

區(qū)規(guī)劃自然資源局

85619567

85619526

王加紅

85617777

13896798799

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

77722308

77722833

王? 剛

77721330

13896728222

區(qū)交通局

85613456

85610075

劉華松

85615233

15330376567

區(qū)水利局

77723023

77723025

柯曉東

77726919

15330370888

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

81125001

81125002

甘元?jiǎng)?/span>

81125188

13896679933

區(qū)商務(wù)委

85614999

85612378

劉偉清

85619423

15923668557

區(qū)文化旅游委

77820082

77822881

蔡? 斌

77777136

13896584678

區(qū)衛(wèi)生健康委

77788807

77788863

謝? 逵

77788813

13594501318

區(qū)應(yīng)急局

77712350

77777971

侯國亮

77729747

18996736888

區(qū)林業(yè)局

77712239

77713090

賀? 俊

77712363

13609461456

武警武隆中隊(duì)

77820971

劉浪宇

77820971

15213425063

區(qū)氣象局

77723207

77705065

蔡建華

77705066

18623063456

區(qū)消防救援支隊(duì)

81121038

81121038

葉? 軍

81122100

13896112767

國網(wǎng)重慶武隆供電公司

77769011

77769010

孫朝洪

77769088

13708364501

?

?


附件6

?

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮機(jī)構(gòu)工作通訊錄

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

辦公室電話

指揮長

分管領(lǐng)導(dǎo)

防火辦負(fù)責(zé)人

姓名

聯(lián)系電話

姓名

聯(lián)系電話

姓名

聯(lián)系電話

鳳山街道

77725046

任本滌

17784006999

彭小龍

15310135599

譚建龍

17774937456

芙蓉街道

77723028

周? 華

13452514111

任青山

13628271018

蔣? 毅

15523317581

仙女山街道

77794300

王? 霞

13896552220

梁? 全

18996799973

王小春

13996870722

羊角街道

77751057

石玉璽

18996712555

陳小偉

15330371199

陳? 健

18996816398

白馬鎮(zhèn)

77761127

張? 毅

13330361717

高? 鵬

15696792115

楊世發(fā)

13996857029

江口鎮(zhèn)

77741038

李春霞

18996859832

王永兵

13658440966

夏于秀

13594584988

平橋鎮(zhèn)

77785009

袁春嬌

19936317789

陳小華

17784006669

張? 林

13996887268

火爐鎮(zhèn)

77791071

黃明魚

13996778899

封金蕾

17729680789

馬寶軍

15923801138

鴨江鎮(zhèn)

77782123

劉? 川

1386535672

羅? 丹

13896797977

吳? 波

13896653355

長壩鎮(zhèn)

77755030

徐? 軍

17783289988

賀? 勇

177 0836 8686

游靈高

13594528100

桐梓鎮(zhèn)

77795009

楊孝敬

17783280808

唐小林

18996721656

吳安國

13996866800

和順鎮(zhèn)

77767419

劉? 源

15025673789

崔照文

18996836799

魏安鴻

13658286355

雙河鎮(zhèn)

77730226

印克文

13983341288

覃朝建

18996895666

蔣? 敢

18290345281

鳳來鎮(zhèn)

77784108

蔣俊杰

17782255577

李? 強(qiáng)

13996843929

蔡? 斌

18996855822

廟埡鄉(xiāng)

77783118

饒明川

13983327676

張金友

13996760766

李朝偉

18716803119

石橋鄉(xiāng)

77747000

史祿科

15330372999

冉義明

13638239898

向? 勇

15330506767

黃鶯鄉(xiāng)

77716200

申? 建

13452575888

方建川

18717045577

周? 敏

17726629115

滄溝鄉(xiāng)

77799001

陳正爐

17783280808

余將軍

13594572036

王? 貴

18323993996

文復(fù)鄉(xiāng)

77749000

倪? 兵

15330531133

胡江明

17702337456

戴乾輝

15223874519

土地鄉(xiāng)

77797002

梁? 健

13609467333

周? 權(quán)

13638257927

冉玉雪

18723611903

白云鄉(xiāng)

77757009

梁永勝

13896544388

侯 強(qiáng)

13896628348

劉? 學(xué)

18996795552

后坪鄉(xiāng)

77798500

周俊峰

18717033616

黃? 浩

17702337121

伍? 娟

18883247102

浩口鄉(xiāng)

77745000

譚中華

13896657988

陳大志

17325766788

盛? 銀

18512355655

接龍鄉(xiāng)

77797500

張小鹿

13908259577

徐 ?波

13594501996

胡建軍

17702334345

趙家鄉(xiāng)

77760300

陳曉勇

13983342606

王? 洋

18996791818

蔣興權(quán)

17323766996

大洞河鄉(xiāng)

77759502

張繼紅

17783280666

楊光明

17358359919

黃? 川

15923730577

仙女山林場

77712606

任秀容

18996789617

譚文洪

13983335570

宋? 唯

17725070944

白馬山林場

77710601

張安華

13896632288

傳國強(qiáng)

18996853688

李? 怡

18323990681

?



?

附件7

?

區(qū)應(yīng)急局倉庫森林防火物資儲備清單

編號

物品名稱

存儲地點(diǎn)

單位

數(shù)量

備注

1

對講機(jī)

區(qū)應(yīng)急局

92

KTW179/PD680

2

移動水池

區(qū)應(yīng)急局

個(gè)

4

2T

3

消防水帶

區(qū)應(yīng)急局

41

30米(圈)

4

油鋸

區(qū)應(yīng)急局

100

5

2號工具

區(qū)應(yīng)急局

360

1.5米長

6

醫(yī)療箱

區(qū)應(yīng)急局

個(gè)

6

小型

7

喊話器

區(qū)應(yīng)急局

個(gè)

6

8

高壓便攜水泵

區(qū)應(yīng)急局

5

TW21-B-4D/JHP-220

9

油桶

區(qū)應(yīng)急局

個(gè)

4

20升/30升

10

頭燈

區(qū)應(yīng)急局

個(gè)

100

SZSW2200

11

大工兵鏟

區(qū)應(yīng)急局

200

12

小工兵鏟

區(qū)應(yīng)急局

200

13

砍柴刀

區(qū)應(yīng)急局

100

14

強(qiáng)光工作燈

區(qū)應(yīng)急局

個(gè)

10

SZSW2600

15

望遠(yuǎn)鏡

區(qū)應(yīng)急局

5

16

移動電站

區(qū)應(yīng)急局

2

SZSW2650

17

背負(fù)式滅火水槍

區(qū)應(yīng)急局

個(gè)

2

18

手提式風(fēng)力滅火機(jī)

區(qū)應(yīng)急局

個(gè)

2

19

高壓細(xì)水霧泵

區(qū)應(yīng)急局

1

20

手電筒

區(qū)應(yīng)急局

個(gè)

130

SZSW2187-8W

21

無人機(jī)

區(qū)應(yīng)急局

7

大疆M30T/悟inspire 2/大疆如風(fēng)8

22

高揚(yáng)程水泵

區(qū)應(yīng)急局

1

JSD-375S

23

斧頭

區(qū)應(yīng)急局

100

24

割灌機(jī)

區(qū)應(yīng)急局

個(gè)

3


附件8

?

區(qū)林業(yè)局倉庫森林防火物資儲備清單

編號

物品名稱

存儲地點(diǎn)

單位

數(shù)量

備注

1

背負(fù)式水泵

區(qū)林業(yè)局

4

2

手抬式水泵

區(qū)林業(yè)局

4

3

手提式水泵

區(qū)林業(yè)局

3

4

希爾水泵

區(qū)林業(yè)局

2

5

美國水泵

區(qū)林業(yè)局

2

6

加拿大便攜式消防水泵

區(qū)林業(yè)局

2

7

油鋸

區(qū)林業(yè)局

7

8

導(dǎo)板

區(qū)林業(yè)局

40

9

割灌機(jī)

區(qū)林業(yè)局

13

10

背負(fù)式往復(fù)水槍

區(qū)林業(yè)局

40

11

移動水池

區(qū)林業(yè)局

個(gè)

15

12

防毒面罩

區(qū)林業(yè)局

31

13

水壺

區(qū)林業(yè)局

個(gè)

36

14

帳篷

區(qū)林業(yè)局

個(gè)

10

15

睡袋

區(qū)林業(yè)局

個(gè)

10

16

防潮墊

區(qū)林業(yè)局

個(gè)

10

17

手套

區(qū)林業(yè)局

90

18

充氣墊

區(qū)林業(yè)局

個(gè)

10

19

頭盔

區(qū)林業(yè)局

個(gè)

54

20

防火靴

區(qū)林業(yè)局

30

21

腰帶

區(qū)林業(yè)局

34

22

護(hù)目鏡

區(qū)林業(yè)局

個(gè)

15

23

工兵鏟

區(qū)林業(yè)局

9

24

作戰(zhàn)包

區(qū)林業(yè)局

個(gè)

25

25

防火服

區(qū)林業(yè)局

170

26

水帶

區(qū)林業(yè)局

44

27

水帶背包

區(qū)林業(yè)局

個(gè)

10

28

森林滅火水霧噴射器

區(qū)林業(yè)局

3

29

風(fēng)力滅火機(jī)

區(qū)林業(yè)局

15

30

2號工具

區(qū)林業(yè)局

130

31

砍刀

區(qū)林業(yè)局

40

32

區(qū)林業(yè)局

2

33

發(fā)電機(jī)

區(qū)林業(yè)局

2

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

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