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《重慶市武隆區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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2023年12月26日???????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市武隆區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

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1　總則

1.1　編制目的

為建立健全武隆區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作機(jī)制，進(jìn)一步提升全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置能力，最大程度地減少事故及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2　工作原則

以人為本、生命至上，預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地為主，職責(zé)分明、分工協(xié)作，反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，信息互通、資源共享，科學(xué)施救、有序施救。

1.3　編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案（暫行版）》《重慶市武隆區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合武隆區(qū)實(shí)際情況編制本預(yù)案。

1.4　適用范圍

本預(yù)案適用于武隆區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作。

1.5　事故分級(jí)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，按照社會(huì)危害程度、影響范圍等，危險(xiǎn)化學(xué)品事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。

（1）特別重大事故：造成30人及以上死亡，或重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）100人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上。

（2）重大事故：造成10人及以上30人以下死亡，或重傷50人及以上100人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元及以上1億元以下。

（3）較大事故：造成3人及以上10人以下死亡，或重傷10人及以上50人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上5000萬(wàn)元以下。

（4）一般事故：3人以下死亡，或重傷10人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下。

2　組織指揮體系及職責(zé)

2.1　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1　區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部

成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)由分管危險(xiǎn)化學(xué)品事故工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)、區(qū)消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)重慶武隆供電公司、區(qū)自來(lái)水公司，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人組成。

區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置，組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)，落實(shí)協(xié)調(diào)指揮事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急力量、應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施、信息、專(zhuān)家支持及其他后勤保障工作等；

（2）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的緊急情況進(jìn)行判斷、評(píng)估，決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策；

（3）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、任命現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)；

（4）按信息報(bào)送程序向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

（5）協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的外部援助和求助；

（6）決定其他重要事項(xiàng)。

2.1.2　辦事機(jī)構(gòu)

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。履行全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

（1）統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)處理危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急處置的具體事務(wù)；

（2）編制和修訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

（3）督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、園區(qū)管委會(huì)制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案的備案工作；

（4）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議；

（5）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作；

（6）承辦區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.1.3　區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)政府辦公室：及時(shí)傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府的應(yīng)急處置指示；協(xié)助、指導(dǎo)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室開(kāi)展相關(guān)工作。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)謠言。

區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)組織制訂實(shí)施本級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案；組織搶險(xiǎn)救援力量及時(shí)趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故實(shí)施先期處置；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置后勤保障工作；負(fù)責(zé)組織做好善后工作。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)夂痛蓟剂稀⒍酌咽鹿实膽?yīng)急處置，為城鎮(zhèn)燃?xì)夂痛蓟剂稀⒍酌咽鹿蕬?yīng)急救援工作方案提出建議，組織相關(guān)企業(yè)力量，參加搶險(xiǎn)救援，并提供必要的搶險(xiǎn)救援器材和物資；參與事故調(diào)查處理。

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)區(qū)域安全警戒，配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）疏散撤離受威脅人員；實(shí)施交通管制，為搶險(xiǎn)救援車(chē)輛預(yù)留通道；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與事故調(diào)查處理。

區(qū)民政局：配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及有關(guān)單位做好遇難者尸體的處理和焚化；負(fù)責(zé)做好受影響群眾的安撫工作；參與善后處理工作。

區(qū)財(cái)政局：積極支持應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援工作提供必要的應(yīng)急資金支持，積極支持配合善后處理工作。

區(qū)人力社保局：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故工傷保險(xiǎn)及待遇的測(cè)算和有關(guān)解釋工作，協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)保障相關(guān)事宜。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出控制污染危害的建議，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。

區(qū)交通局：協(xié)助公安部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊公路實(shí)施交通管制，按要求調(diào)集交通運(yùn)輸工具參與危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

區(qū)商務(wù)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)成品油經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)事故的應(yīng)急救援工作并提供處置方案和建議，統(tǒng)籌相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急力量、裝備和器材參與應(yīng)急救援，督促成品油經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，參與事故調(diào)查處理。

區(qū)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)督促危險(xiǎn)化學(xué)品事故所在醫(yī)療單位啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案；確定受傷人員救護(hù)與專(zhuān)業(yè)治療定點(diǎn)醫(yī)院，派出醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)人員參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況。

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警，負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、園區(qū)管委會(huì)、各危險(xiǎn)化學(xué)品單位制定應(yīng)急預(yù)案；組織全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案演練；負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判，向區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議；組織協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專(zhuān)家組，組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢(xún)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的工業(yè)管道、壓力容器等相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)，參與制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，參與事故調(diào)查。根據(jù)事故情況啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)總工會(huì)：參與責(zé)任事故的調(diào)查工作，協(xié)調(diào)配合做好遇難、受傷人員家屬的安撫和穩(wěn)定等善后處理工作，為群眾提供相關(guān)權(quán)益咨詢(xún)。

區(qū)消防救援支隊(duì)：積極參與事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

國(guó)網(wǎng)重慶武隆供電公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急供電保障。

區(qū)自來(lái)水公司：負(fù)責(zé)對(duì)生活用水已被污染的地區(qū)和疏散群眾的臨時(shí)安置地提供必要的生活用水；為事故搶險(xiǎn)救援中的洗消、去污等工作提供必要的用水資源等。

2.1.4　現(xiàn)場(chǎng)指揮部

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)情況設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并視情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、秩序維護(hù)組、輿論引導(dǎo)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、技術(shù)專(zhuān)家組等。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)搶險(xiǎn)救援實(shí)際需要增減工作組或調(diào)整成員單位。工作組職責(zé)分工如下：

（1）綜合協(xié)調(diào)組。

成員：由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援支隊(duì)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等有關(guān)部門(mén)（單位）參與。

職責(zé)：發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，協(xié)調(diào)調(diào)度各方力量參與應(yīng)急處置；收集現(xiàn)場(chǎng)情況，負(fù)責(zé)信息上報(bào)，情況通報(bào)，傳達(dá)上級(jí)指示情況。

（2）搶險(xiǎn)救援組。

成員：由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)消防救援支隊(duì)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等有關(guān)部門(mén)（單位）參與。

職責(zé)：開(kāi)展事態(tài)分析，研判處置技術(shù)，制定救援方案，負(fù)責(zé)組織有關(guān)救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作；對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行處理和轉(zhuǎn)移、消除次生災(zāi)害隱患、搶救運(yùn)送傷員、清理事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需器材、物資、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等。

（3）醫(yī)療救護(hù)組。

成員：由區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與。

職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療救援、傷亡人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，為搶險(xiǎn)救援提供醫(yī)療救援保障。

（4）秩序維護(hù)組。

成員：由區(qū)公安局牽頭，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等有關(guān)部門(mén)（單位）參與。

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員疏散，對(duì)重要區(qū)域進(jìn)行保護(hù)，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；實(shí)施交通管制，預(yù)留救援通道。

（5）輿論引導(dǎo)組。

成員：由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等有關(guān)部門(mén)（單位）參與。

職責(zé)：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援及后期處置過(guò)程中的宣傳報(bào)道；統(tǒng)籌媒體和記者采訪事宜；組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)；開(kāi)展輿論引導(dǎo)，澄清不實(shí)消息。

（6）后勤保障組。

成員：由區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)應(yīng)急局、國(guó)網(wǎng)重慶武隆供電公司、區(qū)自來(lái)水公司等有關(guān)部門(mén)（單位）參與。

職責(zé)：負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場(chǎng)、指揮部和各工作組電力、通信及辦公設(shè)施設(shè)備；調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾和搶險(xiǎn)救援人員基本生活。

（7）善后處理組。

成員：由區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)等參與。

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好遇難和受傷人員的保險(xiǎn)理賠及家屬撫慰等善后工作；恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

（8）事故調(diào)查組。

成員：由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)公安局等有關(guān)部門(mén)及事故企業(yè)所屬行業(yè)監(jiān)管部門(mén)參與。

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故調(diào)查，提出處置意見(jiàn)；對(duì)應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，形成書(shū)面報(bào)告；協(xié)助配合上級(jí)事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作。

（9）技術(shù)專(zhuān)家組。

成員：由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等有關(guān)部門(mén)（單位）參與。

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)鷧^(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或建議，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)。

2.2　組織體系框架

3　預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1　預(yù)防

區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控，強(qiáng)化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

3.2　預(yù)測(cè)預(yù)警

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

3.3　預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

3.3.1　預(yù)警分級(jí)

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度等因素，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。預(yù)判可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，分別發(fā)布紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警。

3.3.2　預(yù)警信息發(fā)布

按照《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定：

（1）藍(lán)色（Ⅳ級(jí)）和黃色（Ⅲ級(jí)）預(yù)警信息由區(qū)政府或授權(quán)相關(guān)部門(mén)發(fā)布；橙色（Ⅱ級(jí)）和紅色（Ⅰ級(jí)）預(yù)警信息由市政府或授權(quán)相關(guān)部門(mén)發(fā)布，武隆區(qū)接到上級(jí)發(fā)布的預(yù)警信息后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息通過(guò)各類(lèi)渠道發(fā)送給涉及的單位和個(gè)人。區(qū)應(yīng)急局要針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故，及時(shí)組織研判，確定預(yù)警等級(jí)，向區(qū)政府提出預(yù)警發(fā)布建議。

（2）預(yù)警信息主要包括事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

（3）發(fā)布途徑。通過(guò)突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)或電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。

3.3.3　預(yù)警信息調(diào)整

發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。確定不可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，并停止采取有關(guān)措施。

3.4　預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)應(yīng)急指揮部及有關(guān)成員單位可視情況采取以下預(yù)警行動(dòng)：

（1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)機(jī)構(gòu)、有關(guān)專(zhuān)家對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能影響的范圍、危害程度，制定相應(yīng)的防范應(yīng)對(duì)措施。

（2）防范處置。迅速采取有效措施，對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)、危險(xiǎn)源開(kāi)展檢查，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險(xiǎn)信息，控制事故范圍和損害程度。

（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到威脅的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障。

（4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話，組織專(zhuān)家解讀，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)。

3.5　信息共享和處理

3.5.1　信息報(bào)送

（1）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況和先期處置情況。區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接報(bào)后，要立即向區(qū)政府報(bào)告。

（2）初判為較大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要采取措施盡快掌握情況，第一時(shí)間電話報(bào)告區(qū)政府、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。區(qū)委區(qū)政府總值班室、區(qū)應(yīng)急局立即按要求向市政府及市級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（3）報(bào)告的主要內(nèi)容：事故單位概況，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮的主要人員姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式，導(dǎo)致事故發(fā)生的初步原因和事故初判等級(jí)，主要危險(xiǎn)化學(xué)品及其危險(xiǎn)特性，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失情況、傷亡及被困人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估，傷亡人員搶救情況、已采取的處置措施及進(jìn)展，是否需要增援，報(bào)告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

（4）對(duì)首報(bào)要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的，要及時(shí)續(xù)報(bào)，每天不少于1次。應(yīng)急處置工作結(jié)束后要終報(bào)。

3.5.2　信息分析與共享

（1）區(qū)應(yīng)急指揮部收集、研判事故信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)將情況通報(bào)相關(guān)部門(mén)。若危險(xiǎn)化學(xué)品事故影響或可能影響到毗鄰區(qū)縣，應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)毗鄰政府，實(shí)現(xiàn)信息共享。

（2）涉及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)人員或外國(guó)公民，需要向有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際機(jī)構(gòu)通報(bào)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4　應(yīng)急響應(yīng)和處置程序

4.1　應(yīng)急響應(yīng)

4.1.1先期處置

（1）事發(fā)單位要立即組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍和人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受危險(xiǎn)人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；立即向區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。

（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以及居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織應(yīng)積極配合，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、道路引領(lǐng)、秩序維護(hù)等工作。

（3）區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置與救援工作，并及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（4）區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)按照本預(yù)案的分工，相互配合，密切協(xié)作，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故先期應(yīng)急處置工作。

4.1.2　響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特性、影響范圍及嚴(yán)重程度，對(duì)應(yīng)的將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為Ⅲ（一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故）、Ⅱ級(jí)（較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故）、Ⅰ級(jí)（重大及特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故）三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

（1）Ⅲ（一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故）應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故，區(qū)應(yīng)急局接到報(bào)告后應(yīng)立即核實(shí)險(xiǎn)情，按規(guī)定上報(bào)區(qū)委區(qū)政府總值班室、區(qū)應(yīng)急指揮部。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，由區(qū)應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)響應(yīng)。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室通知有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。區(qū)應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)（區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任）坐鎮(zhèn)指揮，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)在指揮中心進(jìn)行指揮調(diào)度，區(qū)應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，組織風(fēng)險(xiǎn)研判，制定應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位進(jìn)行應(yīng)急處置，并按信息報(bào)送要求向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（2）Ⅱ級(jí)（較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故）應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，區(qū)應(yīng)急局接到報(bào)告后立即核實(shí)，按規(guī)定上報(bào)區(qū)委區(qū)政府總值班室、區(qū)應(yīng)急指揮部。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意，啟動(dòng)響應(yīng)。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室通知有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮中心坐班，區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，組織風(fēng)險(xiǎn)研判，制定應(yīng)急處置方案，并協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位進(jìn)行應(yīng)急處置。區(qū)應(yīng)急指揮部按照信息報(bào)送要求向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（3）Ⅰ級(jí)（重大及特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故）應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生重大、特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，由區(qū)應(yīng)急指揮部提出建議，報(bào)區(qū)事故災(zāi)難與自然災(zāi)害總指揮部總指揮長(zhǎng)、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意，啟動(dòng)響應(yīng)。區(qū)政府在進(jìn)行Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上按照職責(zé)分工開(kāi)展先期應(yīng)急處置，由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮中心坐班，區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，同時(shí)區(qū)政府立即向市政府報(bào)告，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)向市級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，待市級(jí)應(yīng)急指揮部成立后移交指揮權(quán)，服從市級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

4.1.3　擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，在做好前期基本應(yīng)急工作的基礎(chǔ)上提高響應(yīng)級(jí)別，進(jìn)行處置。

一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置需調(diào)動(dòng)更多應(yīng)急資源時(shí)，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向區(qū)政府報(bào)告，以形成應(yīng)急處置的更大合力，提升應(yīng)急處置能力。

較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)展到（重大或特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故）區(qū)政府難以控制和處置時(shí)，由區(qū)政府向市政府報(bào)告，請(qǐng)求支援。

當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間，視情況提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

4.2　應(yīng)急處置措施

區(qū)應(yīng)急指揮部及有關(guān)成員單位根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)情況，可采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）及時(shí)調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)設(shè)備，搜救被困人員；轉(zhuǎn)運(yùn)安置獲救人員和傷員；

（2）設(shè)立警戒區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，實(shí)行交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入警戒區(qū)；制定切實(shí)可行的疏散方案，組織和指導(dǎo)群眾盡快撤離受威脅區(qū)域；加強(qiáng)道路交通組織和引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布繞行線路提示等信息，降低事故對(duì)交通的影響，避免發(fā)生次生交通事故；

（3）在事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的前提下，制定搶險(xiǎn)施救及應(yīng)急人員安全預(yù)防措施，明確搶險(xiǎn)施救、應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一指揮、科學(xué)施救，采取有力措施，確保應(yīng)急人員自身安全。

（4）根據(jù)各應(yīng)急工作組反饋匯總的信息及事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，研判事故發(fā)展趨勢(shì)、存在的風(fēng)險(xiǎn)以及可能造成的危害，制定科學(xué)、有效的應(yīng)急處置方案。

（5）安排專(zhuān)業(yè)人員或隊(duì)伍對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)制定科學(xué)、有效的處置措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害。

（6）按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定應(yīng)急物資調(diào)用、征用方案，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部同意后，發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定。

（7）做好事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的保護(hù)和警戒，維持治安秩序；嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為，做好受影響人員及家屬的矛盾糾紛化解、情緒安撫和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（8）采取發(fā)布新聞通稿、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等方式，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)發(fā)布事故信息和應(yīng)對(duì)情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

4.3　新聞報(bào)道

4.3.1　轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一般、較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)的方式、范圍及途徑。重大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故按上級(jí)政府要求發(fā)布。

4.3.2　信息發(fā)布內(nèi)容包括事件基本情況、損害程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要市民配合采取的措施、防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

4.3.3　輿論引導(dǎo)

充分尊重公民的知情權(quán)。按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則，真實(shí)、客觀、及時(shí)地發(fā)布相關(guān)信息。用正確的輿論引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)廣大干部群眾，杜絕因謠言、夸大信息等造成的公眾心理恐慌。充分發(fā)揮新聞媒體信息傳遞快、受眾范圍廣等特點(diǎn)，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

4.4　應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí)，由指揮長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令：

（1）遇險(xiǎn)人員全部得救；

（2）事故事態(tài)得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患被消除；

（3）環(huán)境污染已得到有效控制，環(huán)境檢測(cè)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）社會(huì)影響已基本消除；

（5）認(rèn)定事故現(xiàn)場(chǎng)再無(wú)繼續(xù)處置必要。

5　后期處置

5.1　善后處置

由區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)全力配合，及時(shí)開(kāi)展善后工作，恢復(fù)正常秩序。有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。

5.2　社會(huì)救助

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）與應(yīng)急、民政、商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)做好社會(huì)各界提供的救援物資及資金的接收、分配和使用等。

5.3　事故調(diào)查

按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事故經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，確定事故責(zé)任，提出處理建議和防范整改措施，形成調(diào)查報(bào)告。

5.4　總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急處置完畢后，區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

6　保障措施

6.1　隊(duì)伍保障

6.1.1　區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援支隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主要力量，企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的輔助力量。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

6.1.2　逐步完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤浞职l(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量和專(zhuān)家在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作中的重要作用。

6.2　現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

6.2.1　區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援支隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配齊應(yīng)急救援裝備和防護(hù)裝備。

6.2.2　區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)根據(jù)自身應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立應(yīng)急處置相關(guān)裝備的支援和保障系統(tǒng)，落實(shí)應(yīng)急保障裝備的日常管理制度。要確保一批特種裝備和專(zhuān)業(yè)處置人員處于隨時(shí)應(yīng)急狀態(tài)，使之能夠在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與處置工作。

6.3　通信保障

區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立健全本地區(qū)、本部門(mén)、本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急通信保障體系，形成全區(qū)一體的應(yīng)急指揮信息化體系。逐步實(shí)現(xiàn)音視頻指揮、快速調(diào)度、移動(dòng)通訊等功能，確保指揮調(diào)度上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、扁平高效、隨遇接入、安全可靠。

6.4　醫(yī)療衛(wèi)生保障

區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中傷病人員開(kāi)展緊急醫(yī)療救援，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好協(xié)助工作。

6.5　治安保障

區(qū)公安局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置過(guò)程中的治安秩序維護(hù)、安全防范及安全保衛(wèi)工作，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好協(xié)助工作。

6.6　應(yīng)急運(yùn)力保障

區(qū)交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置過(guò)程中應(yīng)急運(yùn)力保障工作。

6.7　資金保障

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置提供資金保障。

6.8　技術(shù)保障

區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備、先進(jìn)方法的研發(fā)和配備，提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

6.9　受災(zāi)群眾生活保障

由區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭，區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)總工會(huì)、事故發(fā)生單位、保險(xiǎn)公司配合，做好遇難人員、傷員的救治、安撫、理賠等善后處理工作。

6.10　宣傳、培訓(xùn)和演練

6.10.1　宣傳

應(yīng)急、宣傳、文化和旅游、廣播電視等有關(guān)部門(mén)和單位要通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等，廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互助、減災(zāi)等常識(shí)。

6.10.2　培訓(xùn)

區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)定期組織本部門(mén)、本單位負(fù)責(zé)人和本單位參與應(yīng)急救援人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的程序和要求。

6.10.3　演練

本預(yù)案應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織，檢驗(yàn)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置能力及協(xié)同作戰(zhàn)能力，做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，應(yīng)對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能夠迅速開(kāi)展應(yīng)急處置。每次應(yīng)急演練結(jié)束后，各參演單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

7　附則

7.1　預(yù)案管理與更新

7.1.1　區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或處置方案，按相關(guān)程序頒布實(shí)施。

7.1.2　結(jié)合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、重大活動(dòng)安排及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行更新。更新工作由區(qū)應(yīng)急局牽頭組織，在各有關(guān)部門(mén)的參與下進(jìn)行，原則上每5年進(jìn)行1次評(píng)估。

7.2　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

7.3　制定與解釋部門(mén)

本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局編制并負(fù)責(zé)解釋。

7.4　預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后印發(fā)，自印發(fā)之日起施行。

8　附錄

8.1　風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析

8.1.1　安全現(xiàn)狀

武隆區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)29家，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)0家，危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)0家，加油站28家，氧氣充裝站1家。

8.1.2　轄區(qū)不涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)。

8.1.3　風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析

武隆區(qū)現(xiàn)有29家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，其中29家為低風(fēng)險(xiǎn)，0家為較大風(fēng)險(xiǎn)，0家為重大風(fēng)險(xiǎn)。

低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)：中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司碑埡加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司園區(qū)加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司二橋加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司仙女山加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司江口加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司巷口加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司武仙路加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司白馬加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司鴨江加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司渝東加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司楊叉嶺加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶武隆銷(xiāo)售分公司火爐向前加油站、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶涪陵銷(xiāo)售分公司武隆豹巖加油站、重慶中石化惠通油料有限公司渝湘高速公路武隆服務(wù)區(qū)（南側(cè)）加油站、重慶中石化惠通油料有限公司渝湘高速公路武隆服務(wù)區(qū)（北側(cè)）加油站、中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司重慶涪陵石油分公司武隆加油站、中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司重慶涪陵石油分公司武隆桐梓加油站、中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司重慶涪陵石油分公司仙女山加油站、重慶市武隆區(qū)平橋加油站、重慶市武隆區(qū)黃桷石化有限公司、武隆縣白云加油站、重慶車(chē)互石化有限公司、重慶市武隆區(qū)雙河加油站、重慶市鳳竹加油站、重慶市武隆區(qū)博盛石化有限公司、重慶市武隆區(qū)祥烽燃料有限公司、重慶市武隆區(qū)榮石石化有限公司、中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司重慶分公司、重慶市武隆區(qū)悅盛氧氣充裝站。

較大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)：無(wú)。

重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)：無(wú)。

8.1.4　安全管控對(duì)策措施

（1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患督促整改。

區(qū)應(yīng)急局聘請(qǐng)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)所有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隱患排查專(zhuān)家診斷，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)下達(dá)了隱患整改指令書(shū)，督促企業(yè)整改，預(yù)防事故發(fā)生。

（2）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)督檢查力度。要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展好日周月隱患排查，做好設(shè)施設(shè)備維護(hù)及人員教育培訓(xùn)，督促員工按章辦事，杜絕違規(guī)操作。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急管理。

要求轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)專(zhuān)家審查，并在區(qū)應(yīng)急局備案。同時(shí)督促企業(yè)按照要求定期開(kāi)展演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

8.2　相關(guān)機(jī)構(gòu)通訊錄

8—1　武隆區(qū)有關(guān)單位、部門(mén)通訊錄

8—2　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）

8.3　專(zhuān)家通訊錄

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